Решение № 2-710/2019 2-710/2019(2-9643/2018;)~М-9928/2018 2-9643/2018 М-9928/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-710/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 февраля 2019 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре: Павликовой М П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц.С.М. и Ц.А,М. к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области об обязании предоставить земельный участок в аренду,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ серия № земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: при домовладении, общая площадь 1275 кв.м., адрес: <адрес>, на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, принадлежит Ц.С.М..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ серия № земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: при домовладении, общая площадь 1275 кв.м., адрес: <адрес>, на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, принадлежит Ц.А,М..

Право на данный земельный участок получено на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ, которое выдал нотариус <адрес> М.Р.К. ДД.ММ.ГГ., реестровый №

ДД.ММ.ГГ органом государственного надзора Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра), государственным инспектором по использованию и охране земель О.В.С. была проведена плановая, документальная, выездная проверка, в ходе которой установлено, что согласно обмеру фактическая площадь используемого земельного участка составляет 1482 кв.м., т.е. фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером № на 207 кв.м., превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на землю.

Было составлено 2 Акта проверки на У.А.М.. и Ц.С.М., согласно которым вынесено по каждому Акту проверки Постановление о назначении административного наказания в размере 5 000 рублей, а также Предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в которых истцов обязали устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ.

Согласно квитанциям № и №, ДД.ММ.ГГ. истцы оплатили назначенные им штрафы в общей сумме 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГ истца обратились в Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области с Заявлением о предоставлении им в аренду, либо в безвозмездное пользование ошибочно занятый ими земельный участок общего пользования, в связи с тем, что участок имеет неправильную геометрическую форму и при установке забора истцы ошибочно заняли земли общего пользования.

ДД.ММ.ГГ Администрация муниципального образования городского округа Люберцы Московской области № истцам предложили: «приобрести за плату либо, обратиться в МФЦ с заявкой на услугу "перераспределение земельного участка"».

Истцы утверждают, что они не имеют финансовой возможности приобрести в собственность ошибочно занятый земельный участок.

Истцы указывают, что на ошибочно занятом земельном участке общего пользования капитальных сооружений истцами не возводилось, а использовались под огород. По мнению истцов, отказ Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области не соответствует законодательству, поскольку данный земельный участок не имеет ограничений в оборотоспособности, установленных ст. 27 Земельного Кодекса РФ.

В связи со сложившейся ситуацией истцы обратились в ООО Фирма «Гео», для получения заключения кадастрового инженера, а также составления карты (плана) границ земельного участка. Согласно документам, площадь ошибочно занятого участка составляет 196 кв.м., что, по мнению истцов, не дает возможности проведения публичных торгов вышеуказанного земельного участка и является причиной понуждения к приобретению его согласно действующего законодательства, а не в аренду на срок не более 50 лет.

На основании вышеизложенного истцы просят суд, обязать ответчика предоставить в аренду испрашиваемый земельный участок, в части земельного участка кадастрового квартала № общей площадью 196 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, относительно ориентира: с северо-восточной и юго-восточной границы земельного участка с кадастровым номером №

Истцы Ц.С.М., Ц.А,М. в суд не явились, представитель истцов по доверенности Ш.И.Ф. в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, действующий по доверенности О.Ю.С., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, изучив в совокупности все представленные доказательства, суд находит требование заявления не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ и пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам Ц.С.М. и Ц.А,М. по праву общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доле земельного участка общей площадью 1275 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для домовладения. Право собственности на данный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГ и серия № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 7 и 8), из которых следует, что право на указанный земельный участок истцами Ц.С.М. и Ц.А,М. получено на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ, выданного нотариусом <адрес> М.Р.К. ДД.ММ.ГГ., реестровый №

ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. государственным инспектором <...> по использованию и охране земель О.В.С. была проведена плановая, документальная, выездная проверка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, что подтверждено актами проверки органом государственного надзора № и № от ДД.ММ.ГГ.

В ходе проверки было установлено, что согласно обмеру фактическая площадь используемого земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1482 кв.м., т.е. фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером № на 207 кв.м., превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на землю (л.д. 9-12, 17-19).

По результатам данной проверки в отношении истцов Ц.А,М. и Ц.С.М. составлены ДД.ММ.ГГ протоколы об административном правонарушении № и № и вынесены предписания об обязании устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 24-28).

Постановлениями заместителя главного государственного инспектора по г.<...> по использованию и охране земель Д.И.С. от ДД.ММ.ГГ., Ц.А,М. и Ц.С.М. признаны виновными в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей каждый (л.д.29-30).

Штраф истцами оплачен полностью, что подтверждено чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГ (л.д.31, 32).

ДД.ММ.ГГ истцы обратились в Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области с заявлением о предоставлении им в аренду, либо в безвозмездное пользование ошибочно занятый ими земельный участок общего пользования, в связи с тем, что участок имеет неправильную геометрическую форму и при установке забора истцы ошибочно заняли земли общего пользования (л.д. 33).

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в ответ на обращение истцов по вопросу предоставления в собственность бесплатно запользованного земельного участка площадью 207 кв.м., отказала в удовлетворении просьбы, по тому что, земельный участок площадью 207 кв.м. не может быть предоставлен в аренду для целей индивидуального жилищного строительства в силу невозможности его формирования на аукцион для данных целей из-за нехватки площади для предельного минимального формирования; связи с тем, что льготы по приобретению земельных участков в рамках перераспределения не предусмотрены, администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области рекомендовала истцам привести ограждение земельного участка в соответствии сведениям Росреестра, либо подать соответствующую заявку на услугу «перераспределение земельного участка» в любой МФЦ городского округа Люберцы (л.д.34).

Истцы обратились в ООО Фирма «Гео» для получения заключения кадастрового инженера, а также составления карты (плана) границ земельного участка. Согласно полученным документам, площадь ошибочно занятого участка составляет 196 кв.м. (л.д.36, 37).

Согласно пункту 1 Решения Совета депутатов Люберецкого муниципального района МО от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Люберецкого муниципального района" установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1.1. Для индивидуального жилищного строительства:

- на территории городских поселений: <адрес>

1.2. Для ведения личного подсобного хозяйства:

- на территории городских поселений: <адрес> (приусадебный земельный участок) - 0,04 га;

- вне границ населенных пунктов (полевой земельный участок) - 0,06 га.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод, что Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской обоснованно отказала в удовлетворении заявления истцов в предоставлении в собственность бесплатно запользованного земельного участка, поскольку площадь указанного участка равна 207 кв.м., что меньше установленного минимального размера земельного участка, следовательно, данный земельный участок не может быть предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства в силу невозможности его формирования на аукцион для данных целей из-за нехватки площади для предельного минимального формирования.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иные относимые и допустимые доказательства, в обоснование своих требований истцы суду не представили.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд считает, что в ходе судебного разбирательства истцы не представили суду относимые и допустимые доказательства в обоснование своего иска, в связи с чем, приходит к выводу, что требование истцов обязать ответчика предоставить земельный участок в аренду, является неправомерным и не может быть удовлетворено, а иск подлежит отклонению. Отказывая в удовлетворении иска, суд также учитывает, что истцы не лишены права и возможности приобрести спорный земельный участок по договору купли-продажи в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ц.С.М. и Ц.А,М. к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области об обязании предоставить земельный участок в аренду, - оставить без удовлетворения, в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ