Решение № 12-141/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-141/2020

12-141/2020

26RS0003-01-2020-000801-55


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2020 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Эминов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей в доход государства.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием надлежащего извещения о дате судебного заседания.

Судья, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОВТ ОП № УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 2 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный ст. 32.2 КРФобАП срок для добровольной оплаты административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, в рамках дела об административном правонарушении № мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей в доход государства.

Заявитель считает постановление незаконным и подлежащим отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В обоснование жалобы, заявитель, в отношении которого было возбуждено производство, указывает, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Определение о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению либо иные процессуальные документы по данному делу лицо, признанное виновным, не получало, вследствие чего ему не было известно о возбужденном в отношении него производстве об административном правонарушении.

В связи с этим заявитель был лишен возможности участвовать в судебном процессе, реализовывать право привлекаемого к административной ответственности лица предъявлять доказательства в обоснование своей точки зрения согласно ст. 25.1 КоАП РФ, а также реализовывать иные процессуальные права, предусмотренные Кодексом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно требованиям ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела об административном правонарушении на л.д. 16 имеется извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ без указания даты отправки и реестр заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ об отправки в адрес ФИО1 извещения на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом сведения из официального сайта Почта России о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО1, в материалах дела отсутствуют. Почтовое уведомление о получении ФИО1 судебного извещения на ДД.ММ.ГГГГ так же отсутствует.

Суд апелляционной инстанции считает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достоверные сведения об извещении о месте и времени судебного заседания привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Таким образом, дело рассматривалось в отсутствие правонарушителя, чем было нарушено право, и оно было лишено возможности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, а также иными правами в соответствии с КоАП РФ.

Допущенные судом нарушения процессуальных требований явились существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении по существу.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым в соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение для устранения нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, материалы дела об административном возвратить в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение в том же составе суда.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И.Эминов