Решение № 2-989/2018 2-989/2018~М-820/2018 М-820/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-989/2018

Дело № **


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 9 октября 2018 года

Починковский районный суд ... в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области ФИО2,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о признании трудового стажа непрерывным, включении периода работы в общий трудовой стаж, признании незаконным действий по не включению периода службы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о признании трудового стажа непрерывным, включении периода работы в общий трудовой стаж, признании незаконным действий по не включению периода службы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что он с ** ** ** является получателем пенсии по старости, размер которой составил 4 171 рубль 95 копеек. На момент выхода на пенсию им был выработан стаж в полном объеме и составил не менее 20 лет общего трудового стажа, но при назначении пенсии в общий трудовой и специальный стаж не включены периоды: с ** ** ** по ** ** ** – призыв на действительную военную службу, с ** ** ** по ** ** ** – прибытие из ** ** ** для постановки на воинский учет и нахождения в отпуске до устройства на работу после армии. С учетом исключенных периодов стаж для назначения пенсии составил только 19 лет 09 месяцев 10 дней, что в свою очередь повлияло на размер пенсии, так как пенсия назначена неверно от неполного стажа. Считает, что период призыва на действительную военную службу, следующий за днем даты увольнения ** ** **, следует засчитывать в период службы и включить в специальный и общий трудовой стаж. Также период с ** ** ** по ** ** ** (прибытие из ** ** ** для постановки на воинский учет и нахождения в отпуске до устройства на работу после армии) сохраняется непрерывный трудовой стаж, и по аналогии статьи 40.3 КЗот РФ в период возникших правоотношений, данный промежуток времени также засчитывается в специальный и общий трудовой стаж. Он до и после службы в армии работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а поэтому данный период включается в специальный трудовой стаж службы в Вооруженных Силах СССР. Просит признать непрерывным стаж в период с ** ** ** по ** ** **, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период с ** ** ** по ** ** **, признать действия ответчика по не включению в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах с ** ** ** по ** ** **, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, судебные расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Определением Починковского районного суда Смоленской области от 12 сентября 2018 года в качестве третьего лица привлечена клиентская служба (на правах группы) в Ельнинском районе Смоленской области ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области (л.д.54-55).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Починковском районе Смоленской области ФИО2 в судебное заседание явился, требования не признал и указал, что включение иных периодов, а именно призыв на действительную военную службу между датой увольнения с работы и датой начала военной службы по призыву, отпуск до устройства на работу после армии законом не предусмотрено. Период прохождения истцом военной службы по призыву с ** ** ** по ** ** ** включен Управлением ПФР в подсчет страхового и общего трудового стажа истца. По расчетам специальный стаж истца на дату обращения составил 16 лет 05 месяцев 21 день. В случае применения к подсчету специального стажа Положения № ** он составит 18 лет 05 месяцев. Таким образом, включение либо не включение периода службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж истца не влияет на определение права на досрочное назначение пенсии. Считает, что требование истца о взыскании морального вреда в размере 150 000 рублей, также не основано на нормах действующего законодательства. Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ** ** ** №173-ФЗ возможность компенсации морального вреда при нарушении имущественных права пенсионеров не предусмотрена.

Представитель Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В своем возражении просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме. Указал, что непрерывный трудовой стаж был предусмотрен Постановлением Совмина СССР от ** ** ** № ** «Об утверждении Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию» и применялся в целях исчисления пособий по государственному социальному страхованию. Включение иных периодов (призыв на действительную военную службу» между датой увольнения с работы и датой начала военной службы по призыву, «отпуск до устройства на работу после армии) не предусмотрено. Пенсионным законодательством возможность возмещения морального вреда при ущемлении пенсионных прав не установлена.

Представитель клиентской службы (на правах группы) в Ельнинском районе Смоленской области ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, извещено третье лицо надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Починковском районе Смоленской области, обсудив материалы дела, находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, на 1 год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные требования содержались и в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действующего в указанной части до 01.01.2015 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, с ** ** ** ФИО3 является получателем трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости и льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Из трудовой книжки истца следует, что он ** ** ** был принят в шахту «** ** **» учеником крепильщика по ремонту подземным с полным рабочим днем в шахте. С ** ** ** переведен крепильщиком по ремонту подземным с полным рабочим днем в шахте. ** ** ** произведена запись об увольнении с шахты «** ** **» в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д.18-20). В период с ** ** ** по ** ** ** ФИО3 проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, что подтверждается военным билетом серии ** ** ** № ** (л.д.21). ** ** ** ФИО3 вновь был принят крепильщиком в шахту «** ** **» по ремонту подземным с полном рабочим днем в шахте (л.д.20).

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с названным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж периода с момента призыва до момента военной службы и период с момента демобилизации до устройства на работу.

Не предусматривалась такая возможность и действовавшим в спорный период Законом СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", статьей 78 которого было установлено, что в трудовой стаж засчитывается время нахождения граждан только на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР.

С учетом вышеизложенного оснований для включения спорных периодов: с ** ** ** по ** ** ** – призыв на действительную военную службу, с ** ** ** по ** ** ** – прибытие из ** ** ** для постановки на воинский учет и нахождения в отпуске до устройства на работу после армии в общий стаж не имеется. Период же с ** ** ** по ** ** ** службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР включен Управлением ПФР в подсчет как общего, так и страхового стажа.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Непрерывный трудовой стаж, на который ссылается истец, был предусмотрен Постановлением Совмина СССР от 13.04. 1973 № 252 «Об утверждении Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию» и применялся в целях исчисления пособий по государственному социальному страхованию.

В силу статьи 61 (часть 2) ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 14 июля 2016 года в удовлетворении заявления ФИО3 о перерасчете пенсии по старости отказано (л.д. 31-44).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 14 июля 2016 года (дело N 2-341/2016), имеют преюдициальное значение для данного дела (часть 2 статьи 61 ГПК РФ).

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что в случае исчисления страхового стажа ФИО3 согласно по состоянию на ** ** ** в соотвествии с нормами Закона от 20.11.1990 года №340-1, согласно которым период службы в армии по призыву может быть исчислен в двойном размере, его страховой стаж на ** ** ** составит более 20 лет, в связи с чем истец имеет право на оценку пенсионных прав с применением вместо общего стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ. Однако, исчисление периодов работы, протекающих до 01.01.1992, не может быть применено одновременно с учетом правил и норм Закона СССР от 14.07.1956 года, Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 и Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1, то есть включить этот же период службы в армии в календарном порядке и в специальный стаж. Поскольку на 01.01.2002 продолжительность общего стажа ФИО3 составила менее требуемых 20 лет, то включение в специальный стаж периода службы в армии для назначения пенсии значение не имеет, размер пенсии не изменится.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области о признании трудового стажа непрерывным, включении периода работы в общий трудовой стаж, признании незаконным действий по не включению периода службы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда отказать за необоснованностью.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев