Решение № 2А-3591/2025 2А-3591/2025~М-3237/2025 М-3237/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-3591/2025

Дело ..............а-3591/2025

УИД: 26RS0..............-64


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 декабря 2025 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Никитенко И.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России .............. по .............. к ФИО2 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России .............. по .............. обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по пене на общую сумму 12 947 руб. 90 коп., в обоснование которого указано, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России .............. по ...............

В период с .............. по .............. ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц.

Вышеуказанные обязательства не исполнялись в сроки, установленные налоговым законодательством.

За период до .............. пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С .............. вступил в силу Федеральный закон от .............. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Дата образования, отрицательного сальдо ЕНС .............. в сумме 1356324 руб. 48 коп., в том числе пени 142023 руб. 23 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа .............. от ..............: Общее сальдо в сумме 3212099 руб. 40 коп., в том числе пени 426423 руб. 81 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа .............. от .............., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 413475 руб. 91 коп.

Расчет пени для включения в заявление: 426423 руб. 81 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ..............) - 475 руб. 91 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее пятыми мерами взыскания) = 12947 руб. 90 коп. за период с .............. по ...............

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, составляет 12947,90 руб.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от .............. .............., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Инспекцией в адрес мирового суд судебного участка № .............. направлен заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............. на сумму 3115539,46 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-25-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению налогоплательщика (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового суд судебного участка № .............. направлю заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 48173,54 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-220-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 30447,18 руб. по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-218-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 23698,58 руб. по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-110-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 12947,90 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-112-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

Просят взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 12 947,90 руб.

Административный истец направил административному ответчику ФИО2 заказным письмом копию административного искового заявления и приложенные документы .............., что подтверждается реестром отправки с отметкой почтового отделения.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России .............. по .............. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. От ответчика письменных возражений и отзыва, равно как и каких-либо ходатайств, не поступило. Сведения о направлении ответчику копии искового заявления истцом, а также судебной корреспонденции судом, в материалах дела имеются.

Учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России .............. по .............., административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с .............. по .............. ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц.

Вышеуказанные обязательства не оплачивались в сроки, установленные налоговым законодательством.

Инспекцией в адрес мирового суд судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-25-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению налогоплательщика (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 000 рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового суд судебного участка № .............. направлю заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 48173,54 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-220-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 30447,18 руб. по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-218-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 23698,58 руб. по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-110-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей, в связи с чем, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № .............. направлено заявление о вынесении судебного приказа .............. от .............., на сумму 12947,90 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-112-22-278/2023 от .............., который отменен по заявлению должника (определение об отмене судебного приказа от ..............). Административное исковое заявление направлено на рассмотрение в Минераловодский городской суд ...............

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до .............. пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

С .............. вступил в силу Федеральный закон от .............. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – EHП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве EHП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Дата образования, отрицательного сальдо ЕНС .............. в сумме 1356324 руб. 48 коп., в том числе пени 142023 руб. 23 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа .............. от ..............: Общее сальдо в сумме 3212099 руб. 40 коп., в том числе пени 426423 руб. 81 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа .............. от .............., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 413475 руб. 91 коп.

Расчет пени для включения в заявление: 426423 руб. 81 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ..............) - 475 руб. 91 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее пятыми мерами взыскания) = 12947 руб. 90 коп. за период с .............. по ...............

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, составляет 12947,90 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

В связи с тем, что в сроки, установленные налоговым законодательством, налогоплательщик суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по налогам от .............. .............. с предложением добровольно оплатить суммы налога.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С .............. требование об уплате задолженности формируется налоговым органом один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС, имевшуюся на дату формирования требования об уплате.

Требование действует до момента перехода отрицательного сальдо в положительное или нулевое.

Исполнением требования об уплате задолженности считается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения требования.

До настоящего времени задолженность в полном объеме в добровольном порядке не уплачена.

Суд проверил расчет спорной задолженности ответчика и признает его верным.

В рамках проведенной .............. централизации полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляемых в соответствии со ст.48 НК РФ функции по взысканию вышеуказанной задолженности перешли к Межрайонной ИФНС России .............. по .............., что подтверждается Положением о Межрайонной ИФНС России .............. по .............., утвержденному .............. руководителем УФНС России по .............. ФИО5

В соответствии с п.п.2.5 пункта 2 вышеуказанного Положения, указанный налоговый орган осуществляет полномочия по реализации положений статей 46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории ...............

Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России .............. по .............., вправе инициировать настоящий иск в соответствии со своими полномочиями.

Проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные инспекцией требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению. С ответчика подлежит взысканию задолженность по пене, в размере 12 947,90 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по .............. к ФИО2 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, .............. года рождения (паспорт <...> дата выдачи .............. ГУ МВД России по ..............), ИНН <***>, недоимки по пени, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 12947,90 руб.

Взыскать с ФИО2, .............. года рождения (паспорт <...> дата выдачи .............. ГУ МВД России по ..............), ИНН <***>, в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме .............., путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Председательствующий, судья И.Н. Никитенко