Решение № 2-1541/2018 2-1541/2018~М-1334/2018 М-1334/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1541/2018

дело № 2-1541/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 сентября 2018 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение- жилой дом по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска указала, что ею в 1963 г. без получения соответствующих разрешений произведена постройка спорного жилого дома. Истец считает, что поскольку объект недвижимости возведен без нарушения градостроительных норм и правил, по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация и сохранение самовольно возведенного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то по основаниям п.3 ст.222 ГК РФ за ней может быть признано право собственности на данный объект.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО3, представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам иска.

Третье лицо ФИО4 в адресованном суду заявлении не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика не возражает против удовлетворения исковых требований в случае представления истцом доказательств соответствия постройки санитарно-эпидемиологическим нормам и противопожарным правилам, градостроительным нормам и правилам, а так же допустимых доказательств, что удовлетворение требований не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствия размещения объекта недвижимости градостроительным нормам, регламентам и правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», что следует из адресованного суду отзыва на исковое заявление.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ), Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг.) право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если при строительстве не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается техническим паспортом, составленным ООО «Городской кадастровый центр», что в 1963 г. истцом на земельном участке по адресу: <адрес> возведен объект индивидуального жилищного строительства- жилой дом, общей площадью 65,7 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м.

На основании постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды №-ж от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, предоставлен в пользование из земель населенных пунктов, жилой зоны земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, истцом доказан факт владения земельным участком на том праве, которое необходимо для признания права собственности на находящиеся на нем постройки в порядке ст.222 Гражданского кодекса РФ, также доказано, что спорная постройка находится на этом земельном участке.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ специалиста ООО «ГеоЭксПИ» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций индивидуального жилого дома (лит. АА1) по <адрес>, на момент обследования конструкции строения (лит.АА1) находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение здания индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни или здоровья граждан (л.д. 32-40).

Заключением специалиста ООО «ГеоЭксПИ» о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что размещение объекта капитального строительства- индивидуального жилого дома по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в территориальной зоне Ж.1- зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами соответствует параметрам, установленным Правилам землепользования и застройки МО городского округа «<адрес>» для основных разрешенных видов использования объектов недвижимости на данной территории (л.д. 24-31).

В соответствии с нормами ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что самовольное строение возведено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представленные истцом заключения составлены ООО «ГеоЭксПИ», специалисты которого имеют допуск к работам по видам деятельности по подготовке схем планировочной организации земельного участка, работ по разработке специальных разделов проектной документации, в том числе проектов мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности, работ по обследованию конструкций зданий и сооружений. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется.

Кроме того, истцом представлено заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы №, составленное специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», согласно которому условия проживания по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из справки и заключения, составленного ООО «ПожЦентр» следует, что размещение одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес> (литер АА1) соответствует нормам пожарной безопасности.

Доказательств порочности представленных заключений компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям СанПиН и противопожарным нормам ответчиком не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку спорный жилой дом возведен на участке, предоставленном истцу по договору аренды, постройка по техническому состоянию конструкций пригодна для дальнейшей эксплуатации, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>, общей площадью 65,7 (<данные изъяты>) кв.м., жилой площадью 32,5 (<данные изъяты>) кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2018 г.