Решение № 2-2517/2021 2-2517/2021~М-1494/2021 М-1494/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2517/2021

№ 2-2517/2021

УИД№25RS0003-01-2021-001931-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2021 г. Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего: Каленского С.В.,

при секретаре: Акушевич В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Владивостока к ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Представитель истца обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> является ФИО2

В администрацию г. Владивостока поступило уведомление от 12.02.2021 о выявлении самовольной постройки, согласно которому в отношении жилого помещения № выполнены работы по увеличению площади балкона.

Согласно акту выездной проверки, проведенной 08.02.2021, инспекцией установлено, что ФИО2 самовольно увеличена площадь балкона.

Разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по <адрес> в г. Владивостоке администрацией г. Владивостока не выдавалось.

На основании изложенного, просит суд, обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади балкона, прилегающего к квартире №<адрес> г. Владивостоке и приведения указанного балкона в прежнее положение согласно поэтажному плану ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 16.01.1999 за свой счет в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика пояснил суду о том, что 04.10.2019 ФИО2 заключила договор с ООО «Корпорация уюта» об оказании услуг по расширению балкона. Работники ООО «Корпорация уюта» заверили ФИО2, что указанные работы будут сделаны в соответствии с действующим законодательством, а специальное разрешение на проведение данных работ не требуется. В техническом заключении ООО «Грифон» сделан вывод о том, что работы по расширению балкона не наносят вреда здоровью людей, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено. Демонтаж конструкции будет угрожать жизни и здоровью людей приведет к нарушению несущей способности дома.

Представитель инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК предоставило письменный отзыв, согласно которому в инспекцию 25.09.2020 поступило обращение гр. ФИО8 проживающей в квартире <адрес> в г. Владивостоке, перенаправленное государственной жилищной инспекцией Приморского края, по вопросу самовольно возведенной пристройки в <адрес> жилом доме, расположенном по <адрес>, в г. Владивостоке без оформления исходно-разрешительной документации. В ходе проверки и согласно визуальному осмотру установлено, по указанному адресу расположен девятиэтажный многоквартирный жилой дом. Произведены работы по увеличению площади балкона в <адрес>, расположенной на девятом этаже, до 3 кв.м. При возведении данного балкона затрагиваются несущие конструкции здания, т.к. конструкция балкона крепится к наружным несущим стенам. Данные работы не предусмотрены проектной документацией, по которой осуществлялось строительство данного многоквартирного дома. Согласно представленному 09.10.2020 по запросу инспекции от 30.09.2020 КГКУ»Управление землями и имуществом на территории Приморского края»техническому паспорту на жилой <адрес>, составленному по состоянию на 16.01.1990, к жилым помещениям в данном доме предусмотрены балконы ориентировочными размерами 1м.х0,5 м. Как следствие факт устройства балкона большей площади собственником <адрес> в <адрес> влияет на безопасность жизнедеятельности здания в целом. По своему характеру увеличение площади балкона относится к работам, связанным с реконструкцией жилого дома, влияет на архитектурный облик здания и влечет необходимость внесения изменений в технический паспорт не только квартиры, но и здания в целом. Учитывая, что реконструкция многоквартирного жилого <адрес> в г. Владивостоке осуществлялась в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, положительного заключения экспертизы проектной документации, что указывает на существование риска для безопасности жизни и здоровья граждан, поскольку в отсутствие положительной экспертной оценки в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил изменений, ответчик не может гарантировать безопасность проведенных на указанном объекте работ по строительству и эксплуатации объекта в дальнейшем, инспекция поддерживает заявленные администрацией г. Владивостока требования.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилас.

По ходатайству истца, к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора 25.05.2021 привлечен ООО «Корпорация уюта», представитель ООО «Корпорация уюта» в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в г. Владивостоке является ФИО2

Стороной ответчика в материалы дела представлен договор №а от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ООО «Корпорация Уюта» на выполнение работ по установке ПВХ контур по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в государственную жилищную инспекцию поступило обращение гр. ФИО8 проживающей в <адрес> в г. Владивостоке, перенаправленное государственной жилищной инспекцией Приморского края, по вопросу самовольно возведенной пристройки в <адрес> жилом доме, расположенном по <адрес>, в г. Владивостоке без оформления исходно-разрешительной документации.

Постановлением администрации города Владивостока от 21.07.2020 № 743-р утвержден порядок принятия в администрации города Владивостока решений о сносе самовольных построек или приведении их в соответствие с установленными требованиями на территории Владивостокского городского округа.

Распоряжением администрации города Владивостока от 29.01.2021 №74-р «О создании комиссии по рассмотрению уведомлений о выявлении самовольных построек на территории Владивостокского городского округа» создана комиссия и утверждено Положение о комиссии по рассмотрению уведомлений о выявлении самовольных построек на территории Владивостокского городского округа.

Согласно акту проверки от 12.02.2021 №-ф инспекцией была проведена выездная проверка в отношении ответчика - ФИО2

В ходе выездной проверки, проведенной 08.02.2021, инспекцией установлено, что ФИО2 самовольно увеличена площадь балкона.

Согласно копии поэтажного плана 9 этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» в <адрес>, расположенной на 9-м этаже здания предусмотрен балкон размерами (1x0,5).

Разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по <адрес> в г. Владивостоке администрацией г. Владивостока не выдавалось.Проектная документация ответчиком не предоставлена, как и положительное заключение экспертизы проектной документации.

В ходе осмотра установлено, что при возведении данного балкона затрагиваются несущие конструкции здания, а именно: конструкция крепится к наружным несущим стенам, что не предусмотрено проектной документацией, по которой осуществлялось строительство здания.

В силу п. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения

На основании п. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования, переустройства, перепланировки жилых и нежилых помещений.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно приложению А. 1.3 СП 54.1333 0-2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 1, 2, 3) в площадь этажа включают площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Следовательно, расширив балкон, ответчик изменила параметры объекта капитального строительства, в связи с чем выполненные работы по расширению балкона относятся к реконструкции.

Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Кроме того, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям. в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела установлено, что реконструкция балкона многоквартирного жилого <адрес> в г. Владивостоке осуществлялась в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, положительного заключения экспертизы проектной документации, а так же получения разрешения собственников имущества. В связи с чем, произведенные работы являются незаконными, влияют на безопасность жизнедеятельности здания в целом.

Ссылки ответчика на техническое заключение ООО «Грифон», как основание невозможности демонтажа балкона отклоняются судом, поскольку не свидетельствует о соблюдении порядка проведения реконструкции жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования администрации г. Владивостока являются законными и обоснованными, а на ФИО2 суд возлагает обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади балкона, прилегающего к <адрес> в г. Владивостоке, и приведения указанного балкона в прежнее положение согласно поэтажному плану ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 16.01.1999 за свой счёт в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, считая предложенный срок достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Владивостока к ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади балкона, прилегающего к квартире № <адрес> в г. Владивостоке, и приведения указанного балкона в прежнее положение согласно поэтажному плану ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 16.01.1999 за свой счёт в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий: