Решение № 2-2064/2019 2-257/2020 2-257/2020(2-2064/2019;)~М-2089/2019 М-2089/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-2064/2019

КОПИЯ 66RS0008-01-2019-002765-60

Дело № 2-257/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральский завод пластификаторов» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Уральский завод пластификаторов», в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01 июня 2020 года провести мероприятия по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, соответствующего требованиям санитарно-гигиенического законодательства; возложить обязанность в срок до 01 июня 2020 года провести мероприятия по разработке проекта санитарно-защитной зоны, соответствующего требованиям санитарно-гигиенического законодательства, а далее – установлению расчетной санитарно-защитной зону, а также окончательной СЗЗ.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения юридическими лицами федерального законодательства при установлении санитарно-защитных зон. В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами: 66:56:0401001:0048 площадью 12 512 кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации здания производственного цеха №02/1; 66:56:0401001:0047 площадью 25 847 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации емкостного парка ЛВЖ; 66:56:0101001:0082 площадью 19 411 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации производственной площадки; 66:56:0401001:0087 площадью 5 715 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации здания механической мастерской с насосной станцией Н-2, башенной градирней цеха 36/3, резервуара теплой воды цеха 36/3, литер 158 и резервуара теплой воды цеха 36/3, литер 156; по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>, на основании договора аренды от 02.10.2017, осуществляет деятельность ООО «Уральский завод пластификаторов», основным видом деятельности которого является производство основных химических веществ – производство пластификаторов. В целях осуществления производственной деятельности ООО «УЗП» владеет на праве аренды по договору аренды от 01.08.2019 движимым и недвижимым имуществом, являющимся источником выбросов. Согласно справке о перечне стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, эксплуатация которых осуществлялась в 2019 году, ООО «УЗП» в 2019 году эксплуатировалось 60 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Кроме того, согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № АО3ОQUKK от 04.01.2017, эксплуатируемый объект ООО «УЗП» поставлен на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и ему присвоена 1 категория негативного воздействия на окружающую среду. Согласно справке об объемах выпущенной продукции, в 2018 году организацией произведено 20 214,017 тонн пластификата, в истекшем периоде 2019 года - 16 943,586 тонн пластификата, кроме того в 2018 году произведено 4 787,792 тонн пластификатора. Согласно формы 2-ТП (воздух) за 2018г. предприятием выброшено в атмосферный воздух 20,863 тонны загрязняющих веществ, в т.ч.газообразных и жидких 20,781 т.. Установлено, что в ноябре 2019 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Свердловской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены ряд нарушений, в том числе не установлена санитарно-защитная зона производства. Правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222, которым были утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.

Прокурор в судебном заседании настаивал на иске, указал, что просит установить срок исполнения требований до 01.01.2021.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направили отзыв по делу, а также заявление, в котором просят о рассмотрении дела в их отсутствие, признали исковые требования истца в полном объеме.

Суд, огласив исковое заявление, изучив поступившие заявления, письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами: 66:56:0401001:0048 площадью 12 512 кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации здания производственного цеха №02/1; 66:56:0401001:0047 площадью 25 847 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации емкостного парка ЛВЖ; 66:56:0101001:0082 площадью 19 411 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации производственной площадки; 66:56:0401001:0087 площадью 5 715 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации здания механической мастерской с насосной станцией Н-2, башенной градирней цеха 36/3, резервуара теплой воды цеха 36/3, литер 158 и резервуара теплой воды цеха 36/3, литер 156; по адресу: <...>, на основании договора аренды от 02.10.2017, осуществляет деятельность ООО «Уральский завод пластификаторов» (далее – ООО «УЗП»).

Основным видом деятельности ООО «УЗП» является производство основных химических веществ – производство пластификаторов (ДОФ, ДБФ, ДБС, ДОтФ).

В материалах дела имеется заявление, подписанное представителем ответчика ФИО2 о признании иска. В представленной доверенности, выданной на имя ФИО2 генеральным директором общества, имеется право на признание исковых требований.

Представителю ответчика понятны предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем указано в заявлении, поступившем в адрес суда.

Согласно абзацу второму части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы истца, ответчика и других лиц.

Поскольку признание иска в силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно в письменной форме, то требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральский завод пластификаторов» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уральский завод пластификаторов» в срок до 01 января 2021 года:

- провести мероприятия по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, соответствующего требованиям санитарно-гигиенического законодательства;

- провести мероприятия по разработке проекта санитарно-защитной зоны, соответствующие требованиям санитарно-гигиенического законодательства, а далее - установлению расчетной санитарно-защитной зоны, а также окончательной санитарно-защитной зоны.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уральский завод пластификаторов» в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 300 рублей.

По вступлению в законную силу решения суда направить копию решения для сведения в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись Е.Ю.Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна. Судья- Е.Ю. Сорокина