Решение № 12-20/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-20/2017

Дело №12-20/2017


РЕШЕНИЕ

город Иваново 28 февраля 2017 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.,

переводчика Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 16 февраля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 16 февраля 2017 года А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации путем официальной передачи А. представителю властей Республики Азербайджан.

Он признан виновным в том, что в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению установленного срока пребывания (31 декабря 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Обжалуя постановление судьи, А. просит его отменить, поскольку состоит в браке с Б., являющейся гражданкой Российской Федерации, и позволить ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ.

Выслушав А., проверив материалы дела, нахожу жалобу удовлетворению не подлежащей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в действиях гражданина Республики Азербайджан А. судьей районного суда установлен на основании совокупности представленных в материалах дела доказательствах и им не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям электронных баз ЦБДУИГ ФМС России, миграционной карты, уведомления о прибытии, А. последний раз въехал на территорию Российской Федерации 03 октября 2016 года, поставлен на миграционный учет на срок до 01 января 2017 года, однако по истечению указанного срока с территории Российской Федерации не выехал и проживал без постановки на миграционный учет.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из требований части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Данные требования закона судьей районного суда выполнены в полной мере.

Допущенное А. нарушение миграционного законодательства, с учетом сведений, характеризующих его пребывание на территории Российской Федерации (л.д.28), свидетельствует о наличии в данном деле обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости и отсутствии у иностранного гражданина лояльности к правопорядку страны пребывания.

Вопреки доводам жалобы тот факт, что А. состоит в браке с Б. не препятствует назначению ему дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, письменные пояснения Б. от 16 февраля 2017 года, подтвержденные ею в суде первой инстанции, согласно которым в настоящее время Б. каких-либо отношений с А. не поддерживает, совместное хозяйство не ведет, собирается подавать на развод, так как А. стал злоупотреблять спиртными напитками и наносить ей побои. По ее мнению, А. вступил в брак, чтобы получить гражданство РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При этом в соответствии с ч. 6 данной нормы административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, отсутствие у А. постоянного места жительства в Российской Федерации, законного и постоянного источника средств к существованию, применение к А. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни и является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, закрепленных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, оснований для исключения из постановления административного выдворения в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 16 февраля 2017 года в отношении А. оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.

Судья Ивановского

областного суда: Н.А. Матвеев