Решение № 2-4005/2018 2-72/2019 2-72/2019(2-4005/2018;)~М-4502/2018 М-4502/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-4005/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным в части решения, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии

У с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском, указав, что в апреле 2018г. обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как работнику плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности учитывая, что указанную работу она выполняла более 10 лет и достигла возраста 50 лет. Однако при рассмотрении её заявления в назначении пенсии ей отказано, поскольку у неё отсутствует необходимый специальный стаж. При этом ответчик посчитал невозможным включить в подсчет специального стажа следующие периоды её работы: с 14 сентября 1994г. по 13 июля 1999г. в должности матроса-камбузника на РДОС «Черноярский» в ООО «Курс», с 14 июля 1999г. по 29 февраля 2004г. в должности повара на РДОС «Черноярский» в ООО «Курс», с 1 марта 2004г. по 24 июня 2005г. в должности повара на РДОС «Астраханский» в ООО ПКФ «Росрыбторг», с 8 сентября 2007г. по 30 октября 2009г. в должности повара на теплоходе «Амина» в ООО «Южная линия», с 31 октября 2009г. по 31 июля 2011г. в должности повара на теплоходе «Арман» в ООО СА «Хорп-Шиппинг», с 10 октября 2012г. по 11 января 2013г. в должности повара на теплоходе «Ориент 3» в ООО «Дельта Шиппинг», т.к. в результате проверки её документов не смогли определить к какому типу судов относятся суда, на которых она работала, характеристики судов, район плавания, относились ли её должности к плавсоставу, а также в связи с ненадлежащим оформлением льготной справки. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку суда, на которых она работала, к портовым, служебно-вспомогательным, разъездным судам, а также к судам пригородного и внутригородского сообщения по своим техническим характеристикам не относятся. Также все указанные периоды работы она занимала должности, относящиеся к плавсоставу. При этом, то обстоятельство, что работодатель ликвидирован и не может выдать льготную справку, не может быть основанием для ущемления её пенсионных прав. Просила признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области №635 от 27 июля 2018г. в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии перечисленных периодов работы, обязать ответчика включить эти периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на её получение, то есть с 20 апреля 2018г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил включить в специальный стаж периоды работы на РДОС «Черноярский» ООО «Курс» с 14 сентября 1994г. по 25 июля 1995г., с 1 ноября 1995г. по 13 июля 1999г. в должности матроса-камбузника и с 14 июля 1999г. по 29 февраля 2004г. в должности повара.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования с учетом изменений поддержали по основаниям, указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании против требований возражал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и в последующем в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно частям 1,2 статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07 марта 2001г. №24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

В силу пункта 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Также в соответствии с п. п. 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 г. №30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа, в том числе повар. Таким образом, повар является членом экипажа судна, т.е. относится к плавсоставу.

Как следует из трудовой книжки истца, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 14 сентября 1994г. была принята на должность матроса-камбузника на РДОС «Черноярский» ООО «Курс», в последующем переведена на должность повара на указанном судне и 23 марта 2004г. уволена с указанной должности. В период с 1 марта 2004г. по 24 июня 2005г. она работала в ООО ПКФ «Росрыбторг» поваром на РДОС «Астраханский». В дальнейшем ФИО1 работала с 8 сентября 2007г. по 30 октября 2009г. в должности повара на теплоходе «Амина» в ООО «Южная линия». С 31 октября 2009г. по 31 июля 2011г. истец работала в ООО Судоходное агентство «Хорп-Шиппинг» в должности повара на теплоходе «Арман». В последующем с 10 октября 2012г. по 11 января 2013г. истец работала в должности повара на теплоходе «Ориент 3» ООО «Дельта Шиппинг».

Данные должности, в соответствии с требованиями ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР входят в состав экипажа судна.

Кроме того, факт работы ФИО1 в составе экипажей приведенных судов подтверждается судовыми ролями.

Как усматривается из решения №635 от 27 июля 2018г. ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО1 отказано во включении в подсчет специального стажа указанных периодов работы в том числе по тем основаниям, что техническая документация на суда, на которых работала истец в эти периоды, не представлена и определить принадлежность данных судов флоту, характер выполняемой работы, навигационный период, район плавания, не представляется возможным. Кроме того, истцом не представлена надлежаще оформленная льготная справка за период работы в ООО «Курс». Иных оснований для отказа во включении этих периодов в специальный стаж не приведено.

Исходя из справки Российского морского регистра судоходства от 7 ноября 2018г. за №141-351-7.0-302569 суда «Астраханский», «Черноярский», «Амина», «Арман», «Ориент 3», на которых истец работала в спорные периоды в должности матроса-камбузника и повара, относятся к морским судам. Данные суда не относились к судам постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Факт работы истца в спорные периоды на указанных судах в составе экипажа, подтверждается приказами о приеме на работу и увольнении, личными карточками, судовыми ролями за все спорные периоды, имеющими отметки о выходе судов в море, трудовыми контрактами, и другими, представленными в материалы дела.

Таким образом, периоды работы с 14 сентября 1994г. по 25 июля 1995г., с 1 ноября 1995г. по 13 июля 1999г. в должности матроса-камбузника и с 14 июля 1999г. по 29 февраля 2004г. в должности повара на РДОС «Черноярский» в ООО «Курс», с 1 марта 2004г. по 24 июня 2005г. в должности повара на РДОС «Астраханский» в ООО ПКФ «Росрыбторг», с 8 сентября 2007г. по 30 октября 2009г. в должности повара на теплоходе «Амина» в ООО «Южная линия», с 31 октября 2009г. по 31 июля 2011г. в должности повара на теплоходе «Арман» в ООО СА «Хорп-Шиппинг», с 10 октября 2012г. по 11 января 2013г. в должности повара на теплоходе «Ориент 3» в ООО «Дельта Шиппинг» должны быть включены в специальный стаж.

Также подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной пенсии с 20 апреля 2018г., поскольку на указанный день она достигла определенного возраста (50 лет), имела необходимый специальный стаж (более 10 лет) и страховой стаж (более 20 лет).

В соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из представленной квитанции от 26 ноября 2018г., ФИО1 при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Поскольку суд согласился доводами иска и удовлетворил заявленные требования, то в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани Астраханской области №635 от 27 июля 2018г. в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж периоды работы с 14 сентября 1994г. по 25 июля 1995г., с 1 ноября 1995г. по 13 июля 1999г., с 14 июля 1999г. по 29 февраля 2004г., с 1 марта 2004г. по 24 июня 2005г., с 8 сентября 2007г. по 30 октября 2009г., с 31 октября 2009г. по 31 июля 2011г., с 10 октября 2012г. по 11 января 2013г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

с 14 сентября 1994г. по 25 июля 1995г., с 1 ноября 1995г. по 13 июля 1999г. в должности матроса-камбузника и с 14 июля 1999г. по 29 февраля 2004г. в должности повара на РДОС «Черноярский» в ООО «Курс»,

с 1 марта 2004г. по 24 июня 2005г. в должности повара на РДОС «Астраханский» в ООО ПКФ «Росрыбторг»,

с 8 сентября 2007г. по 30 октября 2009г. в должности повара на теплоходе «Амина» в ООО «Южная линия»,

с 31 октября 2009г. по 31 июля 2011г. в должности повара на теплоходе «Арман» в ООО СА «Хорп-Шиппинг»,

с 10 октября 2012г. по 11 января 2013г. в должности повара на теплоходе «Ориент 3» в ООО «Дельта Шиппинг».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права –20 апреля 2018г.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2019г.

Судья: