Решение № 3А-108/2025 3А-108/2025~М-114/2025 М-114/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 3А-108/2025

Мотивированное
решение изготовлено 5 сентября 2025 года

Дело № 3а-108/2025

УИД 25OS0000-01-2025-000348-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.В.

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», экстремистскими,

у с т а н о в и л:

первый заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании экстремистским материалом музыкальной композиции ...» музыкального исполнителя под творческим псевдонимом «...», продолжительностью 3 минуты 54 секунд, и её текстового содержания, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обоснование административного искового заявления указал, что по результатам проведенной военной прокуратурой Тихоокеанского флота проверки установлено, что в нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» данная композиция и её текстовое содержание получили широкое распространение в сети «Интернет», опубликованы и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, прослушивания и прочтения на интернет-страницах по следующим адресам:

...

...

...

...

...

Согласно заключению специалиста № в тексте музыкальной композиции имеются признаки пропаганды и положительного отношения к восприятию установок поведения и смысложизненных ориентаций представителей международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (далее - «АУЕ»). Данная аудиозапись носит пропагандистский характер и имеет коммуникативную направленность на формирование у слушателя (читателя) положительного отношения к идеологии общественного движения «АУЕ», вовлечения в его деятельность. Вывод специалиста свидетельствует о наличии в указанном информационном материале признаков экстремизма.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела организация извещалась судом надлежащим образом, просят рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 150, части 2 статьи 265.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом к участию в административном деле на основании части 3 статьи 265.8 КАС РФ привлечен Уполномоченный по правам человека в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю ФИО7. считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заключение представителя Уполномоченного по правам человека в Приморском крае .... о том, что имеются основания для признания музыкальной композиции экстремистской, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм): публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; экстремистские материалы – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Из данного законоположения во взаимосвязи с частями 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), следует, что в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» на основании решения суда включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ, подпунктом 25 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Согласно абзацу 9 подпункта «а» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, являются решения следующих уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далее – уполномоченные органы): Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – в отношении: информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Частью 1 статьи 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что военным прокурором отдела надзора (за исполнением законов органами федеральной собственности) военной прокуратуры Тихоокеанского флота по адресу: <адрес> (военная прокуратура Тихоокеанского флота) в период времени с 10 часов 15 минут до 11 часов 00 минут проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В ходе проведенного мониторинга установлено, что музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом ... через указанную информационно-телекоммуникационную сеть опубликована музыкальная композиция «... (далее – композиция), содержащая признаки пропаганды и положительного отношения к восприятию установок поведения («понятий») и смысложизненных ориентаций представителей международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.)

Данная композиция и её текстовое содержание опубликованы и доступны для прослушивания на интернет-страницах по адресам:

...

...

...

...

...

Также установлено, что перечисленные выше интернет-страницы в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, доступ к ним свободный.

Согласно заключению специалиста ФИО6 (доцент кафедры философии и юридической психологии ...) № в представленных военной прокуратурой Тихоокеанского флота на исследование материалах с позиции лингвистической и психологической квалификации содержатся признаки: возбуждения вражды (ненависти, розни) между последователями общественного движения (субкультуры) АУЕ и сотрудниками правоохранительных органов (социальной группы, выделенной по признакам профессиональной деятельности)

Из письма Управления ФСБ России по Тихоокеанскому флоту №, адресованного военному прокурору Тихоокеанского флота, следует, что в числе указанных в запросе по установке лиц, разместивших в сети «Интернет» для свободного доступа материалы экстремистской направленности, интернет-адресов имеются доменное имя ... принадлежащий американской компании, головные офисы провайдеров интернет-ресурсов «... и «... располагаются в <адрес>, ресурса «... - в <адрес>, в связи с чем проведение по ним розыскных мероприятий не представляется возможным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о признании музыкальной композиции «...» музыкального исполнителя под творческим псевдонимом ...» продолжительностью 3 минуты 54 секунд, начинающейся и оканчивающейся словами «...», экстремистским материалом на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 265.5, 265.10 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», экстремистскими – удовлетворить.

Признать экстремистским материалом музыкальную композицию «... музыкального исполнителя под творческим псевдонимом «... продолжительностью 3 минуты 54 секунды, и её текстовое содержание, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам:

...

...

...

...

...

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Пилипенко