Решение № 2А-1609/2021 2А-1609/2021~М-519/2021 М-519/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1609/2021

Дело № 2а-1609/2021

61RS0001-01-2020-000815-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Колесовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» к старшему судебному приставу Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 20.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону на основании исполнительного листа серии ВС № выданного мировым судьей судебного участка №7 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО по взысканию задолженности в пользу ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия».

Согласно данным официального сайта УФССП России по Ростовской области 12.03.2019 года исполнительное производство №-ИП завершено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерльного закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения на счетах, во вкладах или нахождении в банках и иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

По состоянию на 21.01.2021 года акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес учреждения не поступали.

16.09.2020 года учреждение направило в адрес старшего судебного пристава ФИО1 обращение с просьбой принять меры к своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем обязанностей и направить в адрес учреждения акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.03.2019 года и исполнительный лист серии ВС №., однако, до настоящего времени вышеуказанные документы в адрес учреждения не поступили, в связи с чем учреждение лишено возможности на повторное обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1; обязать старшего судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 направить в адрес ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.03.2019 года и исполнительный лист серии ВС №.

Определением судьи Ворошиловского районного суда от 05.02.2021 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Ворошиловское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону.

Протокольным определением от 01.03.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ростовской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Старший судебный пристав Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1, представитель УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 того же закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

Согласно ч.2 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу ч.3 ст.46 вышеназванного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии сч.6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения: взыскание задолженности в отношении должника ФИО, в пользу взыскателя ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия».

Согласно сводке по исполнительному производству 12.03.2019 года исполнительное производство окончено.

Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю суду не представлено.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что 23.03.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, исполнительному производству присвоен номер №№-ИП.

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ФИО2, в связи с отменой постановления об окончании исполнительного производства исполнительный лист ВС № находится в материалах исполнительного производства №-ИП.

Настоящие требования административного истца основаны на том, что неполучение постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа лишает его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Между тем, принимая во внимание, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительный лист находится на исполнении в Ворошиловском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону, обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, положениями ст.ст.46-47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусмотрено, следовательно, права административного истца восстановлены в полном объеме, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» к старшему судебному приставу Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2021 года.