Решение № 2А-302/2018 2А-302/2018~М-313/2018 М-313/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-302/2018

Дело № 2а-302/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 23 октября 2018 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Сагалакове Я.А.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

помощника прокурора Боградского района Лободесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд. МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить ему административный надзор на 3 года с возложением административных ограничений, мотивировав тем, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО3, в ходе работы на административном участке Отд МВД России по Боградскому району с лицами, состоящими на профилактическом учете, установлено, что ФИО2, осужден 24 марта 2016 года Боградским районным судом Республики Хакасия п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишении свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору от 29 декабря 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 2 года 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом апелляционного определения от 01 июня 2016 года, приговор Боградского районного суда Республики Хакасия от 24 марта 2016 года в отношении ФИО2 изменен. Наказание, назначенное ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п.» ч. 3 ст. 158 УК РФ смягчен с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ до четырех месяцев лишения свободы.

ФИО2 имея непогашенную судимость, по приговору от 29 декабря 2015 года, за совершение им умышленного преступления, относящегося к категории преступлений небольшой и средней тяжести, вновь совершил тяжкое умышленное преступление, поэтому в его действиях, в соответствии с. ч. 1 ст. 18 УК РФ, рецидив преступления, что признается судом на основании ст. 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание.

02 августа 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно в Отд МВД России по Боградскому району поступали жалобы от соседей и жителей села в отношении ФИО2 В общественной жизни села участия не принимает. На проводимую профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, ведет аморальный образ жизни. Склонен к бродяжничеству.

В течение года допустил ряд нарушений общественного порядка.

Так, 06 апреля 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ;

30 августа 2018 года вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Лободесова М.В. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 432 ФЗ от 28 декабря 2013 года) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда от 24 марта 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного определения) к 4 месяцам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом указан рецидив преступлений (л.д.10-12).

02 августа 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 06 апреля 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, а именно 05 апреля 2018 года в 19 часов 20 минут ФИО2 находясь в общественном месте, в зале ожидания автовокзала, находился в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, шатался из стороны в сторону, не ориентировался в пространстве и во времени. Его одежда была расстегнута, грязная, мокрая, вызывающая брезгливость и отвращение. Своим видом виновный оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки (л.д. 21).

Постановлением УУП ПУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району от 30 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 16 июня 2016 2018 года в 10 часов 00 минут в с. Боград находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22);

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Судимость по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 24 марта 2016 года в отношении ФИО2 будет погашена 02 августа 2024 года.

Согласно справке-характеристике, (даны характеристики).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева