Решение № 2А-9796/2025 2А-9796/2025~М-6260/2025 А-9776/2025 М-6260/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2А-9796/2025

Дело №а-9776/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском. Просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по уплате налогов, страховых взносов, штрафов за период до 2023 г. и пени на указанную задолженность, обязать исключить указанную задолженность и пени из Единого налогового счета. В обоснование заявленных требований указано, что начисленная налоговая задолженность безнадежна ко взысканию, поскольку предусмотренный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд истек.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, от представителя по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - представитель МИФНС России № по АДРЕС - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель УФНС России по АДРЕС - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в ст. 46 НК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно толкованию, данному Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13592/04, взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 Кодекса. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.

Требование об уплате пеней направляется не позднее одного года с момента уплаты недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 руб. (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Нарушение срока выставления требования не продлевает сроки других этапов по взысканию. Сроки рассчитываются с момента, когда требование должно было быть выставлено. Значит, при таком нарушении сроки принудительного взыскания задолженности соразмерно уменьшаются (п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57, Письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ Ко ЕД-4-2/55, от ДД.ММ.ГГГГ N СА-4-7/12690@).

Согласно Детализации сведений отрицательного сальдо ЕНС по форме КНД 1160082 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 числится налоговая задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 18 090 руб., налогу на доходы физических лиц за 2011 г. в размере 36 400,6 руб., земельному налогу за 2017 г. в размере 256 930,66 руб., земельному налогу за 2018 г. в размере 239 320 руб., земельному налогу за 2020 г. в размере 225 988 руб., земельному налогу за 2017 г. в размере 33 847,35 руб., земельному налогу за 2020 г. в размере 4 624,78 руб., земельному налогу за 2018 г. в размере 29 950 руб.

С учетом сроков образования задолженности сроки выставления требования пропущены налоговым органом.

Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-17107/2024 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., транспортному налогу за 2022 г., земельному налогу за 2022 АДРЕС определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения.

Иные меры взыскания не применялись.

Следовательно, в настоящее время инспекция утратила возможность взыскания указанных задолженностей ввиду пропуска срока на их взыскание.

При таких обстоятельствах требования налогоплательщика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части признания безнадежной ко взысканию налоговой задолженности, образовавшейся за период до 2021 г., а также пени, начисленной на указанную задолженность.

Административные исковые требования о признании безнадежной ко взысканию налоговой задолженности, образовавшейся за период 2022, 2023 г.г. суд считает не подлежащими удовлетворению, т.к. срок для принудительного взыскания указанной задолженности не истек. Кроме того, задолженность по имущественным налогам за 2022 г. являлась предметом судебного рассмотрения по делу №а-17107/2024.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При подаче иска оплачена государственная пошлина 3 000 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <***>) по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 18 090 руб., налогу на доходы физических лиц за 2011 г. в размере 36 400,6 руб., земельному налогу за 2017 г. в размере 256 930,66 руб., земельному налогу за 2018 г. в размере 239 320 руб., земельному налогу за 2020 г. в размере 225 988 руб., земельному налогу за 2017 г. в размере 33 847,35 руб., земельному налогу за 2020 г. в размере 4 624,78 руб., земельному налогу за 2018 г. в размере 29 950 руб. и пени на указанную задолженность на день списания, исключить указанную задолженность из единого налогового счета ФИО1.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с МИФНС России № по АДРЕС в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Андреечкина