Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-212/2019

Дело №2-212/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Томск» об установлении сервитута, взыскании денежной суммы, понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Томск», АО «Сибирьгазсервис» об установлении сервитута, взыскании денежной суммы, понуждении к совершению действий, указав в исковом заявлении, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность квартиру, площадью 41,8 кв.м. расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, и земельный участок, прилегающий к указанной квартире площадью 251 кв.м. с кадастровым номером № Одновременно в этот же день по договору купли-продажи недвижимого имущества она приобрела в собственность <адрес>, площадью 45,3 кв.м., расположенную в том же жилом доме, и земельный участок прилегающей к указанной квартире площадью 842 кв.м. с кадастровым номером №

При покупке квартир она знала, что указанные объекты недвижимости газифицированы, отапливаются природным газом, и это по соглашению сторон было отдельно указано в перечне неотделимых улучшений объекта, за которые она дополнительно уплатила продавцу 200 000 руб. Трубопровод для подачи газа проходит через земельный участок по середине огорода на высоте 2-2,5 метров над землей на опорах.

В течение последующих трёх лет она производила ремонт в указанных квартирах, связанный с перепланировкой помещений и объединением их в одну квартиру, возводила дополнительные хозяйственные постройки. Во время ремонта газом не пользовалась, помещение не отапливала, в квартирах никто не проживал.

После произведенных улучшений с 2018 года стали проживать в жилом помещении, производить оплату за газ, согласно показаниям счетчика, установленном на оборудовании.

Однако весной 2018 года она получила уведомление о приостановке подачи природного газа в указанные квартиры от ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск», а ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» и представителем ООО «Газпром газораспределение Томск» был составлен акт о прекращении подачи природного (сетевого) газа по причине задолженности за потребленный газ по договору, после чего подача газа была прекращена путем «заглушки со сваркой у дома». Принадлежащее ей газовое оборудование - сборка ДУ-20, кран шаровой ДУ-20, фильтр ДУ-20 были в соответствии с выданной копией акта о прекращении подачи природного газа демонтированы и изъяты представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» на хранение.

В отделении ООО «Газпром газораспределение Томск» подключать газ отказываются, и возвращать присвоенное оборудование, демонтированное ДД.ММ.ГГГГ. После обращения с официальной претензией ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что действия сотрудников организации были по их мнению законны, а также подтверждено, что похищенное у нее газовое оборудование находится на хранении у ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с тем, что отключение газа было произведено в холодное время года, в отопительный период и дальнейшее проживание по данному адресу без отопления стало невозможным, ей пришлось переоборудовать систему отопления на другой источник энергии - твёрдое топливо, электричество.

Сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» она предложила устно демонтировать газовые трубы, убрав их опоры с ее земельного участка и перенести их в другое место. Однако получила ответ, что это невозможно технически и трубы принадлежат не им.

По данному факту обращалась в прокуратуру Болотнинского района Новосибирской области. По результатам проверки, проведенной с привлечением сотрудников Федеральной службы Ростехнадзора было разъяснено, что указанная газовая труба, находится в собственности ООО «Газпром газораспределение Томск» и является опасным производственным объектом, вследствие чего самостоятельный ее демонтаж невозможен.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с требованием, об установлении ему правового режима ограниченного пользования земельным участком, принадлежащим истцу - сервитута. Однако соглашения об установлении сервитута стороны не достигли. Указанное требование ответчик оставил без внимания.

Истец просила установить ответчикам ООО «Газпром газораспределение Томск», АО «Сибирьгазсервис» право ограниченного пользования (сервитута) земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного в пределах границ точек, указанных кадастровым инженером ФИО3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 842 квадратных метра, принадлежащем истцу ФИО1 для эксплуатации линейного объекта - газопровода низкого давления. Установить срок действия сервитута – бессрочно. Установить плату за сервитут в размере 24 000 руб. в год. Взыскать с ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск», в пользу истца ФИО1 плату за пользование земельным участком истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 руб.

С учетом изменения исковых требований, истец просит установить ответчику ООО «Газпром газораспределение Томск» право ограниченного пользования (сервитута) земельного участка охранной зоны газопровода низкого давления площадью 64 кв.м., сформированного на основании списка координат точек земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № месторасположение <адрес> для эксплуатации линейного объекта - газопровода низкого давления. Установить срок действия сервитута – бессрочно. Установить плату за сервитут в размере 3793 руб. в год. Взыскать с ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» в пользу истца плату за пользование земельным участком истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6016 руб. 84 коп. Обязать ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» возвратить имущество: сборка ДУ-20, кран шаровой ДУ-20, фильтр ДУ-20 изъятое у истца по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что нахождение на земельном участке истца газопровода ограничивает ее право пользования, в охранной зоне газопровода она не имеет права возводить строения, производить распашку земли с использованием техники, высаживать растения. Для обслуживания газопровода она обязана допускать на свой земельный участок сотрудников ответчика.

Представители ответчиков ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО4, АО «Сибирьгазсервис» ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Наличие на земельном участке истца надземного трубопровода не лишает возможности пользоваться земельным участком. Кроме того, считают, что экспертным учреждением ООО «Заря» не верно определен размер платы за сервитут. Кроме устных возражений представили письменные отзывы на исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, от исковых требований к АО «Сибирьгазсервис» отказался.

Определением Болотнинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказ представителя истца ФИО7 от иска в части требований к АО «Сибирьгазсервис» принят судом, производство по гражданскому делу по иску ФИО1 в части требований к АО «Сибирьгазсервис» прекращено.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что по его мнению принятое решение суда по данному делу не может повлиять на права и обязанности ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» по отношении одной из сторон, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута ).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно части 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, связанных с установлением сервитута на земельный участок указан вывод о том, что статья 274 ГК РФ не ограничивает право собственника земельного участка обратиться к собственнику линейного объекта, с требованием об установлении сервитута в случае недостижения согласия о его установлении или условиях соглашения.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира и земельный участок с кадастровым номером 54:03:011402:8 по адресу: <адрес> (л.д.8-9, 14-15).

На указанном земельном участке расположен принадлежащий иному лицу линейный объект – надземный газопровод.

Согласно договору аренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель АО «Сибирьгазсервис» передало во временное владение и пользование, принадлежащие ему на праве собственности объекты газораспределительной системы арендатору ООО «Газпром газораспределение Томск», в том числе, надземный газопровод низкого давления от ГРПШ по <адрес> к жилым домам (л.д. 49-55). Следовательно, ООО «Газпром газораспределение Томск» является эксплуатационной организацией газораспределительной сети.

Собственник земельного участка ФИО1, на котором расположен газопровод, обращалась к ООО «Газпром газораспределение Томск» с предложением о заключении соглашения о сервитуте в целях эксплуатации газопровода, а также размере платы за сервитут. Однако соглашение достигнуто не было.

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878, устанавливающие условия использования земельных участков, расположенных в пределах границ охранных зон газораспределительных сетей, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, предусматривают, что земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых данными Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (п. 47).

Вместе с тем названные Правила устанавливают, что для обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационная организация при необходимости заключает в установленном порядке с собственниками, владельцами или пользователями смежных земельных участков договоры временного пользования земельными участками или договоры установления сервитута (п. 28).

Согласно названным выше Правилам эксплуатационная организация газораспределительной сети - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией - собственником сети договор на ее эксплуатацию (пп. «и» п.3).

Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Согласно пп. «е» п.3 Правил охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (п.7 Правил).

Истцом представлен суду чертеж границ земельного участка - охранной зоны газопровода низкого давления, площадь которого составляет 64 кв.м., сформированного на основании списка координат точек земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:03:011402:8, месторасположение <адрес> (л.д. 85-86).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, существующее обременение (ограничение) права собственности истца документально не оформлено, государственная регистрация обременения не осуществлена, договоры о пользовании земельным участком истца и условиях такого пользования для размещения надземного газопровода не заключены.

Тот факт, что указанный земельный участок истец ФИО1 приобрела с уже находившимся на нем газопроводом, не свидетельствует об отсутствии ограничения ее прав, и не исключает установление ограниченного пользования в данной ситуации, поскольку в договоре купли-продажи наличие соответствующих обременений не указано, и в установленном порядке охранная зона газопровода не зарегистрирована.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования. При этом необходимо в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

Согласно экспертному заключению ООО «Заря» № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за сервитут земельного участка - охранной зоны газопровода низкого давления, площадь которого составляет 64 кв.м., сформированного на основании списка координат точек земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, месторасположение <адрес> за год составляет 3793 руб.

Доводы представителя ответчика относительно неверного определения ООО «Заря» платы за сервитут судом не могут быть приняты во внимание, поскольку для определения платы за сервитут требуются специальные познания, ответчиком иных доказательств стоимости сервитута, устанавливаемого в отношении указанного земельного участка, не представлено.

В силу того, что иных доказательств стоимости сервитута, устанавливаемого в отношении указанного земельного участка, не представлено, названный отчет, соответствующий требованиям относимости, допустимости и достоверности, принимается в основу выводов о величине платы за ограниченное пользование этим участком.

Доводы представителя ответчика о возможности, в случае удовлетворения исковых требований, установление сервитута, исходя из площади земельного участка, занятой опорами надземного газопровода площадью 4 кв.м., суд находит не обоснованными, поскольку установление сервитута связано с необходимостью обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационной организации для обслуживания и эксплуатации газопровода, находящегося на земельном участке истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об установлении в интересах ООО «Газпром газораспределение Томск» бессрочно право ограниченного пользования (сервитут) для эксплуатации линейного объекта - газопровода низкого давления, на часть земельного участка площадью 64 кв.м, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 842 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пределах каталога координат, установленных кадастровым инженером ФИО3

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6016,84 руб., поскольку в соответствии с п.17 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», соответственно, правовые основания для взыскания соразмерной платы за сервитут возникают с момента государственной регистрации обременения (сервитута).

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности возвратить имущество: сборка ДУ-20, кран шаровой ДУ-20, фильтр ДУ-20 изъятое у истца по акту от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Из объяснений сторон, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение домовладения истца от газоснабжающей сети, демонтировано и изъято оборудование: сборка ДУ-20, кран шаровой ДУ-20, фильтр ДУ-20.

Как следует из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ на претензию ФИО1, демонтированное у истца оборудование находится на ответственном хранении у специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Томск», и может быть возвращено по запросу, или при дальнейшем подключении домовладения, в случае устранения причин, послуживших основанием для отключения (л.д.21).

Поскольку, до настоящего времени требование истца о возврате изъятого имущества ответчиком ООО «Газпром газораспределение Томск» добровольно не исполнено, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об истребовании данного имущества.

Для защиты своего нарушенного права истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., услуг экспертизы в размере 30000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб. Несение судебных расходов подтверждаются платежными документами.

В связи с удовлетворением исковых требований об установлении сервитута, на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат понесенные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб.

Определяя размер подлежащих взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя, суд на основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая характер и сложность дела, объем проделанной представителем работы полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 45300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Томск» об установлении сервитута, взыскании денежной суммы, понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Установить в интересах ООО «Газпром газораспределение Томск» бессрочно право ограниченного пользования (сервитут) для эксплуатации линейного объекта – газопровода низкого давления, на часть земельного участка площадью 64 кв. м, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 842 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пределах каталога координат, установленных кадастровым инженером ФИО3 в системе координат МСК НСО, зона 4:

Номер точки

Координаты

Х
Y

1
557 356,00

4 289109,59

2
557 362,55

4 289 117,76

3
557 366,61

4 289114,75

4
557 371,30

4 289111,43

5
557 372,53

4 289110,35

6
557 375,68

4 289114,27

7
557 374,89

4 289 114,87

8
557 380,57

4 289122,04

9
557 379,06

4 289 121,76

10

557 372,28

4 289 113,23

11

557 367,78

4 289 116,39

12

557 362,19

4 289120,52

13

557 354,55

4 289110,95

Установить плату за сервитут 3793 (три тысячи семьсот девяносто три) рубля 00 копеек в год с оплатой ежегодно.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации обременения земельного участка с кадастровым номером 54:03:011402:8, площадью 842 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Обязать ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» возвратить ФИО1 имущество: сборка ДУ-20, кран шаровой ДУ-20, фильтр ДУ-20 изъятое у истца по акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Томск» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 45 300 (сорок пять тысяч триста) рублей 00 копеек.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-212/2019 Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела №