Решение № 2-2261/2024 2-2261/2024~М-1911/2024 М-1911/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-2261/2024

УИД: 61RS0033-01-2024-002753-43

Дело №2-2261/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

ст. Кагальницкая 04 декабря 2024 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Ростовский» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указала следующие. В 1995 году истцу, как работнику АОЗТ «Ростовское» Кагальницкого района Ростовской области была предоставлена квартира № 2 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. С 01.01.1996 года истец является собственником указанной квартиры, что подтверждается выпиской № из похозяйственной книги о наличии у граждан права на жилой дом, выданной 26.08.2022 года, выданной Администрацией Кировского сельского поселения. Какие-либо иные правоустанавливающие документы за исключением выписки из похозяйственной книги, подтверждающие право собственности на указанное жилое помещение у истца отсутствуют. Названная квартира на кадастровом учете не состоит. В целях постановки на кадастровый учет и оформление прав на указанное жилое помещение истец обращалась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Однако Управлением Росреестра по Ростовской области истцу было отказано в во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что в предоставленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. Названные обстоятельства препятствуют в оформлении истцом права собственности на вышеуказанную квартиру. Истец во внесудебном порядке лишена возможности оформление прав собственности на указанное имущество в связи, с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой 26,7 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не представила.

Представитель ответчика Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не представили.

Представитель третьего лица ООО «Ростовский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявление в котором против удовлетворения исковых требований не возражали и просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению СНК СССР от 26.01.1934 № 185 "О первичном учете в сельских советах" (действовавшего до 1987 года) в Перечень форм учета и первичной документации в сельских советах включена похозяйственная книга основных производственных показателей хозяйств: а) для колхозников; б) для единоличников. Формы первичного учета являются официальными документами сельских советов и должны вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР.

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. № 69, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении нехозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом № от 26.08.2022 года, выданной Администрацией Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 55,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании записей из похозяйственных книг: № на 1996-2000г., лицевой счет №; № на 2001-2003, лицевой счет №; № на 2002-2006, лицевой счет №; № на 2007-2011 г, лицевой счет №; № на 2012-2016г, лицевой счет №; № на 2017-2021г., лицевой счет №; № на 2022-2026г. лицевой счет №.

Согласно похозяйственной книги № за 1996-2000 год, истец ФИО1 указана владельцем квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, выданного МП БТИ Кагальницкого района от 12.09.2016 г. квартира расположенная по адресу: <адрес>, имеет, общую площадь 55,0 кв.м., в т.ч. жилую 26,7 кв.м..

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 07.02.2023 года, в Едином государственном реестре отсутствуют объекты недвижимости с адресами: <адрес>, и <адрес>.

Согласно справке МП БТИ Кагальницкого района № от 02.04.2021 года, согласно сведениям архива МП БТИ Кагальницкого района, гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участия в приватизации не принимала, зарегистрированного недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Уведомлением Межмуниципального отдела по Егорлыкскому, Зерноградскому, Кагальницкому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 07.02.2023 года истцу отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, помещения с адресом: <адрес>, в связи с непредставлением документа содержащего сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно сообщению Администрации Кагальницкого района Ростовской области, в реестре муниципальной собственности Кагальницкого района жилого дома по адресу: <адрес>, не числиться.

Согласно сообщению Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района № от 19.10.2020 года, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кировское сельское поселение» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а так же помещения квартира №, отсутствует.

Согласно сообщению ОАО «Ростовское» № от 16.02.2015 года, квартира расположенная по адресу: <адрес>, на балансе предприятия не числиться.

Согласно сообщению ООО «Ростовское» № от 27.03.2015 года, на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в ООО «Ростовский» документов не найдено.

Право собственности истца ФИО1 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, впервые было зарегистрировано внесением записи в похозяйственную книгу № за 1996-2000 г., таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует о надлежащей регистрации права истца на тот период времени.

Поскольку право истца было внесено в похозяйственную книгу до введения в действие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", следовательно, её право считается юридически действительным, в не зависимости от государственной регистрации этого права.

Истица ФИО1 ранее не реализовывала свое право на регистрацию права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Уведомлением Межмуниципального отдела по Егорлыкскому, Зерноградскому, Кагальницкому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 07.02.2023 года истцу ФИО1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, по причине непредставления документа содержащего сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.

Таким образом, отказ Межмуниципального отдела по Егорлыкскому, Зерноградскому, Кагальницкому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 07.02.2023 года, является необоснованным и незаконным.

Доказательством права собственности истца на спорную квартиру является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом № от 26.08.2022 года, выданной Администрацией Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области.

Спорная квартира фактически используется истцом ФИО1 с 1995 года и по настоящее время. Истец лишена возможности приобрести указанную квартиру во внесудебном порядке.

Приобретение истцом права собственности на квартиру не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Ростовский» о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой 26,7 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Васильева

Мотивированный текст решения изготовлен 18 декабря 2024 года.