Решение № 2-3279/2018 2-331/2019 2-331/2019(2-3279/2018;)~М-2829/2018 М-2829/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-3279/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамаский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием представителя истца администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности от <дата> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО4, о прекращении права долевой собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района к ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 о прекращении права долевой собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные доли, указывая, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> из земель колхоза «***» (в последующем реорганизованного в ОАО «***»), в коллективно-долевую собственность передавалось *** га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт №.. Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на *** человека, в размере *** га.

Согласно спискам членов ОАО «***», право на получение бесплатного земельного пая имело *** человек (по ***), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «***», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли ОАО «***».

С момента издания постановления главы администрации <адрес> № от <дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке.

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «Красносельское», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

ФИО2 является наследником умерших Г. и Г.1., которые были первоначальными собственниками земельной доли.

К. является наследником умершей Г.2., которая была первоначальными собственниками земельной доли. Г.3. является наследником умершего Г.4., который была первоначальными собственниками земельной доли.

ФИО4 является наследником умершей Ж., которая была первоначальными собственниками земельной доли.

К.1. является наследником умершей К.2. павловны, которая была первоначальными собственниками земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте, в том числе, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи. Пункт 4 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», также информация была размещена на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета.

Постановлением <адрес> от <дата> № «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес>» в случаях, предусмотренных ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> публикуются в газетах «***» или «***», «***».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано: в газете «***» № (№) в <дата>, в сети «***» на сайте <адрес>, в газете «***» № от <дата>, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета.

В соответствии с п.2 ст.14.1 и абзацем 5 п.3 ст.14 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «***»: в газете «***» № (№) в <дата>, в газете «***» № от <дата>., в сети «Интернет» на сайте <адрес>, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета.

<дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. Пунктом 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, на основании которого подготовлено Постановление Красносельского сельсовета <адрес> № от <дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», в соответствии с которым определено *** пайщика, являющихся владельцами *** долей.

Конституция РФ провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов. В соответствии с п.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Администрация Красносельского сельсовета <адрес> просит признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием Красносельский сельсовет <адрес> и прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

По делу в качестве ответчик К. заменен на ФИО3.

Определением Арзамасского городского суда от <дата> производство по делу по иску администрации Красносельского сельсовета <адрес> к Г.3., К.1. прекращено в связи с отказом от иска.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались, что подтверждается телефонограммами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчики не представили в суд доказательств уважительных причин неявки в суд и не просили об отложении дела.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата> права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 12.1 Федерального Закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> из земель колхоза «***» (в последующем реорганизованного в ОАО «***»), в коллективно-долевую собственность передавалось *** га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт №. Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на *** человека, в размере *** га.

Согласно спискам членов ОАО «***», право на получение бесплатного земельного пая имело *** человек (по ***), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «***», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение определено по адресу: <адрес>, ОАО «***».

С момента издания постановления главы администрации <адрес> № от <дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке, в том числе и у Г., Г.5, Г.2., Ж..

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «***», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Согласно справки нотариуса <адрес> К.3. от <дата> наследником Г., умершего <дата>, наследником Г.5, умершей <дата>, является *** ФИО2, наследником Г.2., умершей <дата> является *** ФИО3, наследником Ж., умершей <дата>, является *** ФИО4

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядилась своими правами на земельные доли, зарегистрировали право собственности на земельные доли в установленном порядке, в материалах дела не имеется.

С момента вынесения постановления главы администрации <адрес> № от <дата> прошло более *** лет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на доли земельного массива ОАО «***» и признании за истцом права муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2 на *** доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***».

Прекратить право собственности ФИО3 на *** доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***».

Прекратить право собственности ФИО4 на *** доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***».

Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием администрации Красносельского сельсовета <адрес> в количестве *** доли.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

СУДЬЯ В.А. Леснова