Решение № 2-1495/2018 2-1495/2018~М-1607/2018 М-1607/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-1495/2018

К делу №2-1495/18 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 19 октября 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием представителя истца Каневской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов в лице председателя правления ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Каневской район Краснодарского края- ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску Каневской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов к администрации МО Каневской район о понуждении к заключению договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором указал, что в марте 2018 года Каневская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов обратилась в администрацию МО Каневской район по вопросу предоставления в аренду земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:11:0603179:202 площадью 50 квадратных метров с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания кафе-закусочной, расположенного по адресу: <адрес>, Каневское сельское поселение, <адрес>. Предоставление данного земельного участка без проведения торгов предусмотрено пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, так как на испрашиваемом земельном участке расположено принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание с кадастровым номером 23:11:0603179:239.

Согласно сведений ЕГРН, нежилое здание с кадастровым номером 23:11:0603179:239 расположено в пределах сразу двух земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0603179:202 и 23:11:0603179:619. При этом земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603179:61 площадью 91 квадратный метр с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания кафе, закусочной, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, <адрес>, в настоящее время уже предоставлен в аренду Каневской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов на основании договора аренды земельного участка от 28 января 1998 года на 49 лет. Поскольку нежилое здание, принадлежащее истцу по праву собственности, полностью расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:61 (уже предоставлен в аренду), а также частично расположено в пределах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202, истец обратился в Администрацию МО Каневской район с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду.

По результатам рассмотрения заявления истца о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202 Администрация МО Каневской район, согласно письму от 20.04.2018 года № 01-34/2299 «Отказ в предоставлении в аренду земельного участка», в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказала.

В качестве причины отказа указано следующее: В сообщении о перечне всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, приложенном к заявлению о предоставлении земельного участка, заявителем указано, что на нем расположено нежилое здание. Кадастровый номер данного здания – 23:11:0603179:239, наименование здания – здание тира, что не соответствует виду разрешенного использования испрашиваемого земельного участка - для эксплуатации и обслуживания кафе-закусочной. Кроме того, в ЕГРН отсутствует информация о расположении здания на испрашиваемом земельном участке, что не позволяет однозначно определить взаимосвязь здания и земельного участка.

Истец не согласен с принятым Администрацией МО Каневской район решением об отказе в предоставлении земельного участка. В первую очередь, ответчиком не принято во внимание то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок формировался именно с целью обеспечить эксплуатацию здания, так как территория занимаемая зданием оказалась больше, чем территория земельного участка, ранее предоставленного для эксплуатации здания. Планировалось предоставление земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202 в краткосрочную аренду, а затем объединение данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 23:11:0603179:61. Также, ответчиком не учитывается то обстоятельство, что нежилое здание, права на которое зарегистрированы как на здание тира, в настоящее время переоборудовано в здание кафе-закусочной, в связи с чем разрешенное использование обоих земельных участков было определено именно как для кафе-закусочной. Однако, тот факт, что здание расположено сразу на двух земельных участках, в отношении одного из которых у истца не имеется никаких прав, не позволяет осуществить перевод разрешенного использования здания. То есть, возникла ситуация замкнутого круга, при которой невозможно оформление прав на испрашиваемый земельный участок без изменения наименования здания, а изменение наименования здания не возможно без оформления прав на земельный участок.

Каневская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов просит суд обязать ответчика заключить с Каневской районной организацией Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202, площадью 50 квадратных метров с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания кафе-закусочной, расположенного: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, <...>, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Каневской район Краснодарского края в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В судебном заседании установлено, что Каневской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 23:11:0603179:239, расположенное по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, <...>.

Согласно сведений ЕГРН, нежилое здание с кадастровым номером 23:11:0603179:239 расположено в пределах сразу двух земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0603179:202 и 23:11:0603179:619. При этом земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603179:61 площадью 91 квадратный метр с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания кафе, закусочной, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, <...>, в настоящее время уже предоставлен в аренду Каневской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов на основании договора аренды земельного участка от 28 января 1998 года на 49 лет. Поскольку нежилое здание, принадлежащее истцу по праву собственности, полностью расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:61 (уже предоставлен в аренду), а также частично расположено в пределах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202, истец обратился в Администрацию МО Каневской район с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду.

По результатам рассмотрения заявления истца о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202 Администрация МО Каневской район, согласно письму от 20.04.2018 года № 01-34/2299 «Отказ в предоставлении в аренду земельного участка», в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказала. Суд считает отказ администрации МО Каневской район в предоставлении истцу земельного участка в аренду незаконным, поскольку администрацией МО Каневской район не принято во внимание то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок формировался именно с целью обеспечить эксплуатацию здания, так как территория занимаемая зданием оказалась больше, чем территория земельного участка, ранее предоставленного для эксплуатации здания. Планировалось предоставление земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202 в краткосрочную аренду, а затем объединение данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 23:11:0603179:61. Также, ответчик не учел то обстоятельство, что нежилое здание, права на которое зарегистрированы как на здание тира, в настоящее время переоборудовано в здание кафе-закусочной, в связи с чем разрешенное использование обоих земельных участков было определено именно как для кафе-закусочной. Однако, тот факт, что здание расположено сразу на двух земельных участках, в отношении одного из которых у истца не имеется никаких прав, не позволяет осуществить перевод разрешенного использования здания. В связи невозможно оформление прав на испрашиваемый земельный участок без изменения наименования здания, а изменение наименования здания не возможно без оформления прав на земельный участок.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что с целью защиты гражданских прав истца следует обязать администрацию МО Каневской район заключить с Каневской районной организацией Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов договор аренды указанного земельного участка.

Заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

<адрес>ной организации <адрес>вой общественной организации охотников и рыболовов к администрации МО <адрес> о понуждении к заключению договора аренды удовлетворить полностью.

Обязать администрацию МО <адрес> заключить с <адрес>ной организацией <адрес>вой общественной организации охотников и рыболовов договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603179:202, площадью 50 квадратных метров с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания кафе-закусочной, расположенного: <адрес>, Каневское сельское поселение, <адрес>, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья