Решение № 2-764/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-764/2017

Дело №2-106/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Смагиной В.Г.,

при секретаре Подберезной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи дело по иску ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении и признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Грязинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру № в реконструированном состоянии расположенную по адресу: <адрес>, указывая, что он является собственником вышеуказанной квартиры Без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации он осуществил реконструкцию и переустройство принадлежащей ему квартиры, соответствующую требованиям пожарной безопасности, требованиям п.3.8. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Просит признать за ним право собственности на эту квартиру.

Но основании определения от 21.12.2016г. в качестве соответчика привлечена администрация г. Грязи.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не известна, возражений относительно исковых требований не представили.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 28 данного Постановления предусмотрено, что положения ст. 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 52 ГсК Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.2016г.

Из материалов дела следует, что в доме № по ул. <адрес> находится 3 квартиры.

Согласно расширенным выпискам из поквартирным картам <адрес>, г. Грязи зарегистрированы следующие граждане - ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО9, в <адрес> зарегистрированы ФИО7, ФИО10,, ФИО8, ФИО11, в <адрес> ни кто не зарегистрирован.

Суду представлено техническое заключение №13022 по обследованию технического состояния спорного многоквартирного жилого дома, из которого следует, что возведение многоквартирного жилого дома с мансардой выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции многоквартирного жилого дома с мансардой находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению МЧС РФ государственная противопожарная служба - многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения №84 от 17.11.2016г. проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» жилое помещение № жилого дома № по <адрес> соответствует требованиям п.3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно постановления №3333 от 19.11.1998г. было выдано разрешение на строительство жилой пристройки к квартире № в жилом доме № по <адрес>

Удовлетворение требования о признании права собственности на самовольную постройку возможно лишь в том случае, если судом при рассмотрении спора будет бесспорно установлено, что истцом при возведении самовольной постройки соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила, требования о целевом назначении земельных участков, как того требует закон, что позволяет сделать вывод о том, что данная постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истцом произведена реконструкция квартиры, эксплуатация квартиры возможна, собственники соседних квартир не возражают против удовлетворения иска, что подтверждается их заявлениями приобщенными к материалам дела, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном и переустроенном состоянии общей площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,9 кв.м., площадью подсобных помещений - 32,7 кв.м., состоящей из литера А расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Г.Смагина