Решение № 02-1533/2025 02-1533/2025(02-8403/2024)~М-6872/2024 02-8403/2024 2-1533/2025 М-6872/2024 от 15 июня 2025 г. по делу № 02-1533/2025

77RS0013-02-2024-013336-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1533/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о признании решения Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об отказе в назначении трудовой пенсии по старости неправомерным, включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, соответствующих периодов работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что, 11.05.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 210000186381/660848/21 от 28.06.2021 г., в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. При этом, ее страховой стаж, на дату обращения, ответчиком был определен в размере 06 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом 8 лет. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы, с чем она не согласна:

- с 21.07.1981 по 03.09.1982 - официантка санатория-профилактория Краснолиманского отделения адрес;

- с 11.11.1982 по 01.03.1983 санитарка в ясли-саде №340;

- с 11.04.1983 по 04.04.1984, с 06.10.1985 но 13.10.1988 киоскер Донецкого городского агентства «Союзпечать»;

- с 16.11.1992 но 01.03.1996 штукатур Строительно-монтажною поезда №181 Дорстройтреста;

- с 26.06.1996 по 03.08.1998 маляр-штукатур штукатур Строительно-монтажного поезда№181 адрес:

Итого не засчитано 10 лет 10 мес. 1 дн.

Отказ во включении стаж указанных периодов мотивирован тем, что «Трудовая книжка БТ-1 № 8600099 (дата заполнения-21.07.1981г.) на имя фио, паспортные данные, не может быть принята к рассмотрению, т.к. на титульном листе нет печати предприятия».

Истец просит включить указанные периоды работы в страховой стаж, обязать ответчика назначить пенсию с 11.05.2022 г.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на адрес, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст. 55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов. Истец обязан представить доказательства нарушения его прав ответчиком, ответчик обязан опровергать доводы истца в части нарушения пенсионных прав истца.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федеральный закон № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», вступивший в законную силу с 01.03.2023, установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на адрес по 29 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно предоставленному документу, а именно паспорту гражданина Российской Федерации, подтверждается, что фио Владимировна, паспортные данные с 15.04.2021 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: адрес, адрес ФИО2, д. 3, кв. 10.

В материалы дела представлена трудовая книжка №БТ-I № 8600099 с датой заполнения 21.07.1981, выданная на имя ФИО1, паспортные данные.

На титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации.

Как установлено судом, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решению ГУ-Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 28.06.2021 № 210000186381/660848/21 об отказе в назначении пенсии по старости, предоставленная трудовая книжка серии БТ-1 № 8600099, дата заполнения-21,07.1981г.) на имя фио, паспортные данные, не может быть принята к рассмотрению, т.к. на титульном листе нет печати предприятия».

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, 21.07.1981г. истец зачислена на должность официантки в Санаторий-профилакторий райпрофсоюза Краснолиманского отделения адрес, 03.09.1982 уволена по собственному желанию, где имеется подпись кадрового работника, печать организации.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы, о включении которых в страховой стаж просит истец, имели место на адрес, где она осуществляла свою трудовую деятельность.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из искового заявления, отказ во включении периодов работы в страховой стаж был вызван ввиду непринятия к рассмотрению трудовой книжки БТ-1 № 8600099, т.к. на титульном листе нет печати предприятия.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция от 20.06.1974 №162), действовавшей в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В п. п. 2.2., 2.11 названной Инструкции закреплено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Действительно, на титульном листе трудовой книжки отсутствует оттиск печати организации, сотрудник которой заполнял трудовую книжку, однако датой заполнения указана дата 21.07.1981г., то есть дата принятия истца на должность официантки в Санаторий-профилакторий райпрофсоюза Краснолиманского отделения адрес, и имеется подпись того же кадрового работника, который осуществил записи о приеме и увольнении истца, впервые принятого на работу.

При таком положении, само по себе нарушение правил о проставлении печати на титульном листе трудовой книжки не свидетельствует о недействительности сделанных в ней записей о трудовой деятельности истца, подписи лица, заполнившего трудовую книжку, сомнений не вызывают, оттиск печати организации, куда истец впервые был принят на работу, имеется в трудовой книжке, на первой странице.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что не включение данных периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж пенсионным органом, являлось безосновательным, а потому суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страхового стажа истца с учетом неправомерно не включенных периодов работы: с 21.07.1981 по 03.09.1982 – период работы официанткой санатория-профилактория Краснолиманского отделения адрес; с 11.11.1982 но 01.03.1983 – период работы санитаркой в ясли-саде №340; с 11.04.1983 по 04.04.1984, с 06.10.1985 по 13.10.1988 – период работы киоскером Донецкого городского агентства «Союзпечать»: с 16.11.1992 по 01.03.1996 штукатур Строительно-монтажного поезда №181 Дорстройтреста; с 26.06.1996 по 03.08.1998 – период работы маляром-штукатуром строительно-монтажного поезда №181 адрес.

Таким образом, спорный период работы истца подтвержден документально, между тем, данный период не зачтен ответчиком в страховой стаж истца со ссылкой на нарушение порядка заполнения трудовой книжки.

Каких-либо доказательств того, что указанная запись в трудовой книжке истца является недостоверной, а также доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика в обоснование возражений в суд не представлено.

Отсутствие печати организации на титульном листе трудовой книжки не порочит достоверности внесенных в нее записей и не может препятствовать включению спорных периодов в страховой стаж, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишена права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию истцу необходимо достижение возраста 60 лет и наличие страхового стажа не менее 8 лет.

С учетом периодов, включенных пенсионным органом и периода, подлежащего включению в страховой стаж по данному делу, у истца имеется стаж работы, предусмотренный п. 2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периоды:

- с 21.07.1981 по 03.09.1982 официантка санатория-профилактория Краснолиманского отделения адрес;

- с 11.11.1982 но 01.03.1983 - санитарка в ясли-саде №340;

- с 11.04.1983 по 04.04.1984,

- с 06.10.1985 по 13.10.1988 - киоскер Донецкого городского агентства «Союзпечать»: с 16.11.1992 по 01.03.1996 штукатур Строительно-монтажного поезда №181 Дорстройтреста;

- с 26.06.1996 по 03.08.1998 - маляр-штукатур штукатур Строительно-монтажного поезда №181 адрес.

- обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 11.05.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято "16" июня 2025 года.

Судья фио