Решение № 2-1674/2021 2-1674/2021~М-764/2021 М-764/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1674/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. УфаЛенинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего – судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,при секретаре судебного заседания – Бабаевой Н.И.,

с участием представителя истца – ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфа РБо признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа г. Уфа предоставить путем выкупа земельный участок общей площадью 869 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указала, что является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 869 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. При оформлении земельного участка под указанным жилым домом истцом направленно заявление о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность путем выкупа.

ФИО3 г. Уфа отказано в предоставлении указанного земельногоучастка.

С данным обстоятельством ФИО2 не согласна, так как является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, что подтверждается выпиской о правах из ЕГРН.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. Земельный участок истцом используется по назначению.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет до введения ограничивающих приватизацию норм и правил, и введения правил землепользования и застройки. Истец ФИО2 и ее представитель ФИО1 поддержали иск.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Определениями суда от 06.04.2021ё в качестве третьих лиц привлечены Управление Росресстр по РБ, Минземимущество по РБ, Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфы РБ.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным с учетом мнения присутствующих в судебном заседании участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на жилой дом. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 869 кв.м., с кадастровым номером №

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

Далее судом установлено, что истица обратилась в УЗИО Администрации ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> за выкуп. На что был получен ответоб отказе, так земельный участок расположен в границах красных линий. При этом судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается Техническим паспортом жилого дома.

Соответственно, земельный участок использовался и используется по назначению. Земельный участок с кадастровым № по адресу : <адрес>, поставлен на кадастровый учет до введения ограничивающих приватизацию норм и правил, и введения правил землепользования и застройки. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют, что подтверждается Актом согласования границ земельного участка.

Согласно положениям подпунктов 11, 12 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее-линейный объекты).Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).Исходя из системного толкования приведенных норм, красными линиями обозначают территории двух видов: земель общего пользования иземель, на которых расположены линейные объекты. В то же время пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ. При этом данная норма не допускает приватизации земельных участков и предусматривает запрет на приватизацию только в отношении земель общего пользования. о пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.Как следует из Выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № по адресу : <адрес>, разрешенное использования: для индивидуальной жилой застройки, иные правопритязания, права требования и аресты, запрещения не зарегистрированы. В соответствии с Выпиской из ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником является истица ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу : <адрес>, не занят объектами общего пользования, а именно площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, то есть территорией которой пользуется неопределенный круг лиц.Земельному участку с кадастровым номером номером № по адресу : <адрес>, присвоен вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома», следовательно земельный участок используется в соответствии со своим разрешенным использованием.

Каких-либо ограничений прав, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, установленных органами государственной власти местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано.В соответствии со ст.279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок ;2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.В п. 5, ст. 1 Земельного Кодекса РФ, установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельномучастке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельномучастке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РБ от 29.12.2014 г. № 629 (ред. от 02.06.2015) "О порядке определения цены и оплатыземельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на такихземельных участках ", цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.В силу ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставленияземельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случаепредоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.Каких-либо ограничений прав, установленных органами государственной власти или местного самоуправления в отношении испрашиваемогоземельного участка, не зарегистрировано, что подтверждается ответом на судебный запрос Главного управление Архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> РБ.Таким образом, поскольку истица является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, разрешая спор, суд исходит из того, что земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, земельный участок с кадастровым № по адресу : <адрес>, используется в соответствии со своим разрешенным использованием. Ответчиком доказательств обратного непредоставлено, какие-либо основания для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истцу отсутствуют, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостаноб обязании предоставитьземельный участок за выкупудовлетворить.Обязать Администрацию городского округа город Уфа РБподготовить проект договора купли-продажи земельногоучастка с кадастровым номером № по адресу : <адрес>, по цене, установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан №от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках».Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Ф.Фахрутдинова.



Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Фахрутдинова Р.Ф. (судья) (подробнее)