Решение № 2А-776/2020 2А-776/2020~М-555/2020 М-555/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-776/2020

Дело № 2а-776/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 25 мая 2020 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Миховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 17 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №1516/20/34006-ИП от 15 января 2020 года, возбужденного на основании исполнительного документа № 2-124-2552/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 124 Волгоградской области о взыскании с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 5 684 рублей 31 копейки.

Копия постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП и исполнительный документ № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года в адрес взыскателя не поступали.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 21 дня со дня вынесения указанного постановления. Однако, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушении ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП вместе с исполнительным документом.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-124-2552/2019, обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «АФК».

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом для признания бездействия должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом установлено, что 17 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 1516/20/34006-ИП от 15 января 2020 года, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 124 Волгоградской области о взыскании с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 5 684 рублей 31 копейки.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем материала 28 апреля 2020 года в адрес взыскателя были направлены копия постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП от 15 января 2020 года с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года, что подтверждается списком № 4 внутренних почтовых отправлений от 28 апреля 2020 года.

Указанное постановление с оригиналом исполнительного документа получено взыскателем 12 мая 2020 года, что подтверждается сведениями сайта Почта России.

При таких данных, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа были направлены взыскателю и получены им, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия, повлекшего нарушения прав взыскателя на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2, административный истец ссылался на нарушение сроков направления постановления об окончании исполнительного производства.

Вместе с тем, несмотря на то, что при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие в виде несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства, однако, это не привело к нарушению прав ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Административный истец не представил доказательств наступления для него негативных последствий как взыскателя в результате допущенного бездействия, в частности несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства.

Таким образом, совокупности условий предусмотренных ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2, выразившегося в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года, не имеется.

Отсутствие доказательств того, что оспариваемым бездействием нарушены права взыскателя, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о его оспаривании.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены взыскателю и им получены, права и законные интересы административного истца оспариваемым бездействием не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-124-2552/2019, возложении на судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО4 обязанности, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства № 1516/20/34006-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-124-2552/2019 от 26 августа 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 29 мая 2020 года.

Судья Е.Н. Елистархова