Решение № 2-2270/2019 2-2270/2019~М-1928/2019 М-1928/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2270/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года Самара

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд иском к ответчику, в котором просит взыскать с ответчика сумму вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходов грунта, образованных в результате землеройных работ в размере 110 823, 70 рублей, ссылаясь на то, что в ходе планового рейдового обследования территории Советского внутригородского района <адрес> департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о.Самара, 01.06.2017г. установлен факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованный в результате землеройных работ с транспортного средства марки самосвал DONGFENG DFL 3251-1 (гос.номер С 550 ММ 163 RUS).

Сброс отходов осуществлен с транспортного средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.06.2017г. в 16 часов 50 минут, непосредственно на почву земельного участка, расположенного в <адрес>, г.о. Самара за заводом «Родник», на пересечении <адрес> и <адрес>а, то есть, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Объем сброшенного отхода составил 16,3 куб.м. с транспортного средства DONGFENG DFL 3251-1 (гос.номер С 550 ММ 163 RUS). Сопроводительные документы на груз представлены не были. По данному факту, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Методика расчета вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривает процедуру расчета вреда. Стоимость размера вреда в результате несанкционированного размещения отхода путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ составляет УЩ=16,3 х 1,046 х 5 000 х 1,3 = 110 823, 70 рублей.

16.10.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почвам, как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы сбросом отходов производства, подобных отходам сноса и разборки зданий, осуществленных ФИО1, в размере 110 823, 70 рублей, однако, ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был.

В дальнейшем представитель истца исковые требования уточнил просил суд взыскать с ответчика сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ в размере 88 658 руб. 96 коп.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> – ФИО3, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика сумму вреда, причиненную почвам как объекту окружающей среды в размере 88 658, 96 рублей.

Ответчик ФИО1, извещенный о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии не представил.

На основании ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц – Департамент городского хозяйства и экологии администрации г.о.Самара, и Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом, от Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.1064 ГПК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ч.2 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя доказывания отсутствия вины лежит на причинителе вреда.

Судом установлено, что 01.06.2017г. при обследовании территории Советского внутригородского района <адрес> департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о.Самара зафиксирован факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованный в результате землеройных работ с транспортного средства марки самосвал DONGFENG DFL 3251-1 (гос.номер С 550 ММ 163 RUS).

Сброс отходов осуществлен с транспортного средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.06.2017г. в 16 часов 50 минут, непосредственно на почву земельного участка, расположенного в <адрес>, г.о. Самара за заводом «Родник», на пересечении <адрес> и <адрес>а. Объем сброшенного отхода составил 16,3 куб.м. с транспортного средства DONGFENG DFL 3251-1 (гос.номер С 550 ММ 163 RUS). Сопроводительные документы на груз представлены не были.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от 21.09.2017г. по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. ФИО1 назначено административное наказание в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.ст. 1,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», почвы являются компонентом природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п.1,2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Вместе с тем, в соответствии со <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований области охраны окружающей среды, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и ной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной или иной деятельности и т.д.

В соответствии с ч.1 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст.78 указанного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.3 ст.78 Закона, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Вред, причиненный окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривает процедуру расчета вреда.

Таким образом, согласно представленного в материал дела расчета стоимость размера вреда в результате несанкционированного размещения отхода путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ составляет 88 658, 70 рублей.

Согласно ст. 78 Закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

16.10.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почвам, как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы сбросом отходов производства, подобных отходам сноса и разборки зданий, осуществленных ФИО1, в размере 110 823, 70 рублей.

Однако, ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор <адрес> обращается в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, чьи права на благоприятную окружающую среду, чистоту и порядок в г.о. Самара нарушены действиями ответчика.

Учитывая, что ФИО1, в нарушение требований Закона, не возместил вред, причиненный почвам, как объекту охраны окружающей среды, доказательств того, что ущерб был возмещен в добровольном порядке, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> сумму вреда, причиненного почвам в размере 88 658 рублей 96 копеек, с перечислением указанной суммы на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 631501001, получатель –УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>), р/с 40№ в отделении по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара), БИК 043601001, КБК 80№, ОКТМО 36701000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход государства государственную пошлину в размере 2 859 рублей 77 копеек.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Пименова