Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-830/2017

Арский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



Дело № 2-830 (2017)

Судья: Рахимов А.Х.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии, указав, что 17 августа 2017 года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчик неправомерно исключил из специального стажа периоды работы истца с тяжелыми условиями труда с 24.05.1999 года по 02.12.2001 года, с 03.03.2003 года по 01.02.2004 года, с 02.02.2004 года по 29.04.2005 года, с 08.06.2005 года по 26.12.2005 года, с 01.04.2007 года по 28.02.2013 года, с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года. Истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом приведенных выше спорных периодов, возложив на ответчика обязанность по назначению указанной пенсии со дня обращения истца с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, уточнив исковые требования, просили суд признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом периодов его работы с 24.05.1999 года по 02.12.2001 года в должности мастера в МСО-2, с 02.02.2004 года по 29.04.2005 года в должности прораба в ООО «Домостроитель», с 08.06.2005 года по 26.12.2005 года в должности мастера-строителя в ООО «Стройпомощь», с 01.04.2007 года по 28.02.2013 года в качестве прораба в ООО «Комсервис», с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года в качестве прораба в ООО «Арская МСО».

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан ФИО3 иск не признал, мотивируя тем, что не имеется оснований включить указываемые истцом периоды в стаж работы, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Указанными списками предусмотрены должности соответственно:

Мастер строительных и монтажных работ, производитель работ;

Мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Судом установлено, что 17 августа 2017 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от 31 августа 2017 года ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы по Списку № 2. При этом включены в льготный стаж 2 года 11 месяцев 2 дня. Страховой стаж в общей сложности определен в 31 год 11 месяцев 11 дней.

Периоды работы истца с 24.05.1999 года по 02.12.2001 года в должности мастера в МСО-2, с 02.02.2004 года по 29.04.2005 года в должности прораба в ООО «Домостроитель», с 08.06.2005 года по 26.12.2005 года в должности мастера-строителя в ООО «Стройпомощь», с 01.04.2007 года по 28.02.2013 года в качестве прораба в ООО «Комсервис», с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года в качестве прораба в ООО «Арская МСО» не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по тем основаниям, что по представленным документам не подтверждается его постоянная занятость и характер выполняемой работы в течение полного рабочего дня на работах по профессии «мастер строительно-производственных работ, производитель работ», индивидуальные сведения представлены общим трудовым стажем, наблюдательные дела в отделе оценки пенсионных прав не открывались. Период стажа с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года в качестве прораба а ООО «Арская МСО» не включен в специальный стаж по тому основанию, что индивидуальные сведения с кодом условий труда не подавались.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

С 24.05.1999 года по 02.12.2001 года истец работал в должности мастера в МСО-2, о чем имеется запись в трудовой книжке. Согласно архивной справке, в архивном фонде ОАО «Арская МСО-2» имеются сведения о работе с указанием количества отработанных дней и начисленной заработной платы.

С 02.02.2004 года по 29.04.2005 года истец работал в ООО «Домостроитель» прорабом, о чем имеются записи в трудовой книжке. Также имеется архивная справка, согласно которой в архивном фонде ООО «Домостроитель» имеются сведения о работе с указанием количества отработанных дней и начисленной заработной платы.

С 08.06.2005 года истец работал в ООО «Стройпомощь» мастером по 26.12.2005 года, о чем имеется запись в трудовой книжке как о принятии на должность мастера-строителя. Имеется уточняющая характер работы и условия труда справка, согласно которой истец работал в данный период в качестве мастера строительно-монтажных работ, работал полный рабочий день, другую работу не совмещал.

С 01.04.2007 года по 28.02.2013 года истец работал в ООО «Комсервис» прорабом, о чем имеется запись в трудовой книжке и уточняющая справка, согласно которой истец в данный период выполнял работу в должности, предусмотренной Списком и дающей право на досрочное назначение пенсии, работал полный рабочий день, другую работу не совмещал.

С 09.01.2017 года по 01.02.2017 года истец работал в качестве прораба в ООО «Арская МСО», о чем также имеется запись в трудовой книжке и уточняющая справка, согласно которой истец в данный период выполнял обязанности профессии, соответствующей должности, предусмотренной Списком № 2 (раздел XXVII подраздел 2290000б), работал полный рабочий день, другую работу не совмещал.

Все указанные спорные периоды истец выполнял обязанности мастера и производителя работ, дающих право на досрочную пенсию, исполняя свои трудовые функции в тяжелых условиях труда, в течение полной рабочей смены. Основным видом деятельности всех указанных организаций являлось строительство, капитальный ремонт зданий и сооружений, что усматривается из их наименований. Истец выполнял функциональные обязанности, непосредственно связанные со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Работал полный рабочий день, полные месяцы, другой работой не занимался. Доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды в не полный рабочий день ответчиком не представлено.

Сведений относительно принятия истца на работу и выполнения им должностных обязанностей на условиях неполного рабочего дня в имеющихся в деле документальных доказательствах не содержится, а потому оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполной занятости, не имеется.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 года № 30 «Об утверждении тарифно - квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих» утверждены должностные обязанности производителя работ (включая старшего) (прораб), в соответствии с которыми производитель работ (включая старшего) (прораб) осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов.

Во все спорные периоды, когда должность истца указана как прораб, истец был постоянно занят выполнением работ по должности производитель работ, а в периоды, когда оформлен как мастер истец выполнял работу по должности мастер строительных и монтажных работ в строительных организациях на работах по строительству, реконструкции зданий, сооружений и других объектов, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Ненадлежащее исполнение работодателями своих обязанностей, в том числе по предоставлению индивидуальных сведений с кодами особых условий труда, а также выражающееся в указании в трудовой книжке истца должностей не в полном соответствии со Списком при фактическом выполнении истцом обязанностей профессий, дающих право на досрочную пенсию, в чем отсутствует вина работника, не может ущемлять пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 24.05.1999 года по 02.12.2001 года, с 02.02.2004 года по 29.04.2005 года, с 08.06.2005 года по 26.12.2005 года, с 01.04.2007 года по 28.02.2013 года, с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года подлежит включению в его льготный стаж в связи с работой в тяжелых условиях.

С учетом указанных периодов времени льготный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что позволяет назначить истцу, имеющему более 25 лет общего страхового стажа, досрочную страховую пенсию по старости с 55 лет.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента возникновения такого права с 17 августа 2017 года.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ включить ФИО1 Х. периоды его работы с 24.05.1999 года по 02.12.2001 года, с 02.02.2004 года по 29.04.2005 года, с 08.06.2005 года по 26.12.2005 года, с 01.04.2007 года по 28.02.2013 года, с 09.01.2017 года по 01.02.2017 года, в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: ______________________ Рахимов А.Х.



Суд:

Арский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

УПФР по Арскому и Атнинскому району (подробнее)

Судьи дела:

Рахимов А.Х. (судья) (подробнее)