Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1693/2017 М-1693/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 11.08.2017 года

№
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> Кригер,

при секретаре <данные изъяты> Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома и обязании предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома и обязании предоставить земельный участок в аренду, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением администрации МО Червишевского сельсовета Тюменской области № ФИО6 (после заключения брака ФИО2) был выделен земельный участок № в <адрес> под строительство жилого дома площадью 0,1 га в аренду сроком на 3 года. Распоряжением администрации Червишевского МО № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 1000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и на нее была возложена обязанность выполнить установление на местности границ земельного участка. Для выполнения работ по межеванию земельного участка ФИО2 <данные изъяты> обратилась в ООО «Земля», которое подготовило межевой план для предоставления в орган осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости. Решением ФБУ «Кадастровая палата» Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление кадастрового учета объекта земельного участка приостановлено в связи с тем, что одна из границ пересекает одну из границ смежного земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре. Выполнить установление границ на местности земельного участка ФИО2 было возможно только при снятии с кадастрового учета смежного земельного участка, с которым пересекались границы. Истица была вынуждена длительное время ждать, когда соседний земельный участок исключат из государственного кадастра недвижимости по причине истечения срока временной постановки на кадастровый учет. За указанный промежуток времени ФИО2 <данные изъяты> совместно с мужем на спорном земельном участке был построен жилой дом, так как истица полагала, что для его строительства у нее имеются законные основания. В <адрес>. сведения о смежном участке были аннулированы и у истицы появилась возможность выполнить обязательство по установлению на местности границ земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данная выписка из ЕГРН была предоставлена в департамент имущественных отношений Тюменской области, однако, согласно решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 <данные изъяты> было отказано в предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома по причине того, что на земельном участке расположено строение. Считает, что указанное решение департамента имущественных отношений лишает ее возможности в установленном законом порядке оформить жилой дом в собственность. Просит признать недействительным решение ответчика об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать департамент имущественных отношений Тюменской области предоставить спорный земельный участок в аренду.

Истец ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав истца, представителей сторон, изучив представленные доказательства суд пришел к убеждению, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением ФИО3 МО Червишевского сельсовета Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 выделен земельный участок № в д.Большие Акияры под строительство жилого дома площадью 0,1 га в аренду сроком на три года (л.д.8).

Согласно свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 присвоена фамилия ФИО2.

Распоряжением Администрации Червишевского МО № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес> утверждена схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 1000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома; ФИО2 <данные изъяты> после регистрации настоящего распоряжения предложено выполнить установление границ на местного земельного участка. (л.д.9)

Решением ФГБУ ФКП Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. было приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка земельного участка в связи с тем, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым №.

Согласно акта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в результате обследования спорного земельного участка с кадастровым№, на нем расположены жилой дом, хозяйственные постройки – 4 шт. теплица.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области истцу отказано в предоставлении названного земельного участка с кадастровым номером № про адресу : <адрес> в аренду для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений на основании того, что на испрашиваемом земельном участке расположены здание, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов указаны в ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с п.п.15 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, в аренду без проведения торгов может быть предоставлен земельный участок гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с со ст.39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 39.16 ЗК РФ (далее - ЗК РФ) одним из оснований отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов является то, что на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка, земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 2, статей 13, 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Судом установлено, что в ходе обследования спорного земельного участка, было установлено, что на нем расположены объекты строительства, неустановленного назначения, объект незавершенного строительства и две теплицы.

Поскольку документов, подтверждающих, что объекты, обнаруженные на испрашиваемом земельном участке, принадлежат истцу на праве собственности, представлено не было, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент законно отказал ФИО2 <данные изъяты> в предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.209,218 ГК РФ, ст.ст. 39.6, 39.16, 39.18 ЗК РФ, ст.ст.3,12,56,67,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительным решения ответчика об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. № и обязании предоставить земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства про адресу : <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд Тюменского района Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты> Кригер.