Постановление № 5-159/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-159/2019

Дело № 5-159/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть объявлена 06.11.2019)

г. Ирбит 08.11.2019

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Глушкова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей магазином Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь заведующей магазином Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, помещ. №, совершила нарушение порядка ценнообзазования, выразившееся в занижении регулируемых государством цен на продукцию, а также иное нарушение установленного порядка ценообразования, а именно совершила розничную продажу :

- ДД.ММ.ГГГГ в 21:51, кассовый чек №, смена 281, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>», емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 1 бутылки, по цене 162,00 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 21:23, кассовый чек №, смена 293, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>», емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 2 бутылок, по цене 162,00 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 20:22, кассовый чек №, смена 237, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>, емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 1 бутылки, по цене 161,80 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 20 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 15:19, кассовый чек №, смена 300, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты> емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 1 бутылки, по цене 162,00 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 00 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11:46, кассовый чек №, смена 245, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>, емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 1 бутылки, по цене 161,82 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 18 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19:05, кассовый чек №, смена 316, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>», емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 3 бутылок, по цене 162,00 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 00 копеек;

ДД.ММ.ГГГГ в 16:43, кассовый чек №, смена 320, касса № – <данные изъяты> шампанское <данные изъяты>», емк. 0,75 л., крепость 13 %, в количестве 2 бутылок, по цене 162,00 рублей за бутылку, занижение составило 2 рубля 00 копеек.

ФИО1 были нарушены требования пункта 29 части 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которыми розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона; а также требования подпункта в) пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского). Согласно данному приказу минимальная цена на игристое вино (шампанское) с ДД.ММ.ГГГГ емкостью 0,75 литра готовой продукции составляет 164 рубля.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности заведующей магазинов ООО «Атлантик», в её должностные обязанности входит, в том числе формирование цены на алкогольную продукцию, оформление ценников и проведение помарочного учета алкоголя. В ДД.ММ.ГГГГ она не проверила за оператором, который наценял шампанское, в связи с чем цена на этот алкоголь в магазине была занижена. В содеянном раскаивается. Просила при назначении наказания учесть её материальное и семейное положение.

Вина ФИО1 в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами :

- отчетом о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Атлантик» по адресу <адрес>, помещ. № (КПП №), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществило розничную продажу алкогольной продукции с занижением регулируемой государством цены (л.д. 10);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтвержден факт нахождения ООО «Атлантик» и осуществления им деятельности по розничной продаже алкогольной продукции Обществом по адресу <адрес>, помещ. № (л.д. 11-12);

- дубликатами кассовых чеков, которыми подтверждаются розничные продажи ООО «Атлантик» алкогольной продукции <данные изъяты> шаманского <данные изъяты>», емк. 0,75 л., крепость 13%, с занижением минимальной цены (л.д. 22-27);

- объяснением директора ООО «Атлантик» Ф.., из которых следует, что факт реализации алкогольной продукции с нарушением регулируемых государством цен, явился следствием грубой ошибки заведующей магазином ФИО1, которая установила неверные цены на алкогольную продукцию (л.д. 14);

- объяснением заведующей магазина ООО «Атлантик» ФИО1, где она признает свою вину (л.д. 35);

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО1 назначена на должность заведующей магазином ООО «Атлантик» (л.д. 34);

- должностной инструкцией заведующей магазином, согласно которой заведующая отвечает за формирование цены на алкогольную продукцию, оформление ценников и проведение помарочного учета алкоголя (п. 2.2.). С должностными обязанностями ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33);

- факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (л. д. 42-46).

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 данного Федерального закона.

В силу пункта 5 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», вступившим в силу с 26.07.2016 (по истечении двух месяцев со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.05.2016) установлена минимальная цена на шампанское (игристое вино) для розничной продажи - не ниже 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции. Цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского), розлитого в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально ценам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1 приказа (пункт 2 приказа).

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, её действия квалифицированы верно по ч. 2 ст. 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение порядка ценообразования, выразившееся в занижении регулируемых государством цен на алкогольную продукцию, а также иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом и имея возможность проконтролировать правильность и обоснованность применения цен на алкогольную продукцию, не приняла должных мер к осуществлению контроля, допустив розничную продажу алкогольной продукции по ценам, ниже установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние, нахождение на её иждивении несовершеннолетних детей, а также то, что она впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Атлантик» является малым предприятием (л.д. 30).

Материалы дела свидетельствуют о том, что указанное административное правонарушение заведующей ООО «Атлантик» ФИО1 совершено впервые. Каких-либо доказательств того, что в результате допущенного нарушения был причинен вред либо возникла угроза причинения вреда, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить ФИО1 с учетом положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Заведующую магазином Общества с ограниченной ответственностью «Атлантик» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Судья /подпись/