Решение № 2-221/2017 2-221/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-221/2017

№2-221/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новозыбков 27 марта 2017 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к ответчику о признании за ней права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.3 ст.20 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в указанной зоне с 26 апреля 1986 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 12 ноября 1993 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в г.Новозыбкове Брянской области, территория которого ранее относилась к зоне отселения, а в настоящее время - к зоне с правом на отселение. С 01 сентября 2016 года работает в МБДОУ «Деменский детский сад «Ручеек», расположенный в <адрес>, территория которого относится к зоне отселения. Ответчик предоставляет ей меры социальной поддержки как работающей в зоне отселения со 2 декабря 1995 года. Просит суд признать за ней право на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания (работы) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года согласно п.3 ст.20 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» даты обращения в суд.

В судебное заседание истица и ее представитель ФИО2 не явились. Истицей заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - ГКУ ОСЗН г.Новозыбкова Брянской области в судебное заседание не явился. Из имеющегося в материалах дела заявления ответчика следует, что последний просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица с 12 ноября 1993 года по 21 октября 2015 года постоянно проживала в г.Новозыбкове,входящем в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и отнесенных к зоне отселения, работала на территории указанной зоны.

С 21 октября 2015 года на основании Постановления Правительства РФ от 08 октября 2015 N1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 - 2014 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, территория города Новозыбкова отнесена к зоне с правом на отселение.

Таким образом, ФИО1 с 21 октября 2015 года проживает на территории зоны с правом на отселение ввиду изменения ранее имевшегося статуса, до 01 сентября 2016 года работала на территории указанной зоны.

С 01 сентября 2016 года по настоящее время работает в МБДОУ «Деменский детский сад «Ручеек» в <адрес>, территория которого согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 N1074 отнесена к зоне отселения.

Установленные выше обстоятельства подтверждаются данными паспорта истицы (л.д.4); копией чернобыльского удостоверения (л.д.5); справкой №299736 от 18 января 2017 года, выданной ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области Новозыбковский участок (л.д.6); копией трудовой книжки (л.д.10-13); справкой, выданной Деменской сельской администрацией в том, что МБДОУ «Деменский детский сад «Ручеек» находится в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения (л.д.7).

Согласно справке №84 от 17 января 2017 года ГКУ «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» выплачивает истице ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне отселения на основании п.3 ст.20 Закона РФ «О ЧАЭС», т.е. в размере, установленном для граждан, проживающих (работающих) в зоне отселения со 2 декабря 1995 года (л.д.8).

Пунктом 3 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантировано право граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела непрерывное проживание истицы в зоне радиоактивного загрязнения с 12 ноября 1993 года, а также получение ею до 21 октября 2015 года компенсационных выплат в размерах, предусмотренных для граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, что подтверждается сведениями, предоставленными ответчиком (л.д.41).

Законот 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов лиц, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также реализацию права граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки.

Статья 20 Закона, гарантирует лицам, указанным в п.9 ч.1 ст.13 Закона, возмещение вреда и меры социальной поддержки и, следовательно, направлена на обеспечение их социальной защиты с учетом характера и степени вреда, причиненного их здоровью и имуществу.

Учитывая, что ФИО1 непрерывно проживает в зоне радиоактивного загрязнения с 1993 года, никуда не переселялась, до изменения статуса зоны, на территории которой она проживает, что произошло вне воли истицы, последняя приобрела право на получение мер социальной поддержки по зоне отселения в полном объеме и пользовалась им, продолжая работу в зоне отселения, она не может быть приравнена к лицам, прибывшим в указанную зону после 02 декабря 1995 года, для целей предоставления требуемой ею меры социальной поддержки.

Иной вывод противоречил бы целям и задачам вышеуказанного Закона.

Таким образом, суд полагает возможным признать за истицей право на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в соответствии с п.3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания, работы в зоне с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление в соответствии с п.3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания, работы в зоне с 26 апреля 1986 года на период работы в зоне отселения, начиная с 26 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Судья А.В. Корбан