Решение № 2-869/2020 2-869/2020~М-769/2020 М-769/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-869/2020

Дело №2- 869/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» октября 2020 года г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения Тамбовской области к ФИО1 о возмещении расходов,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг между управлением здравоохранения и обучающимся в Медицинском институте ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина» ФИО1 и ТОГБУЗ «Рассказовский ЦРБ» был заключен договор № о целевой подготовке ответчика для удовлетворения потребности медицинских учреждений Тамбовской области в специалистах с высшим медицинским образованием по специальности «Лечебное дело».

В соответствии с условиями договора: ответчик обязан прибыть в течение месяца после окончания учебного заведения в распоряжение истца для выдачи направления на прохождение послевузовской профессиональной подготовки (п.3.2); ответчик обязан прибыть к истцу после завершения прохождения послевузовской профессиональной подготовки для последующего направления в Учреждение в соответствии с целевым направлением ( п.3.3); ответчик обязан заключить с учреждением трудовой договор сроком не менее 3-х лет ( п.3.4).

Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении расходов, указав, что управление здравоохранения Тамбовской области добросовестно исполнило обязательства, предусмотренные разделом 2 договора. В установленный срок ответчик по месту исполнения договора- в распоряжение истца для последующего направления не явился, обязательства по трудоустройству не исполнил.

Ответчик завершил обучение в ВУЗе в 2018 году и не выполнил обязательств по явке в распоряжение истца для разрешения вопроса о дальнейшем обучении и трудоустройстве. В данном случае, предметом спора являются общие обязанности по явке в Управление для дальнейшего направления и трудоустройства. Договор о целевой подготовке содержит 2 вида обязательств. Основным из которых является явка ответчика в распоряжение управления здравоохранения области для последующего направления на послевузовскую профессиональную подготовку (главное обязательство) и последующее трудоустройство в соответствующее учреждение (второе обязательство). Исполнение второго обязательства без явки в управления здравоохранения области не представятся возможным.

Обучение происходило за счёт бюджета области в рамках государственного контракта на оказание образовательных услуг по подготовке специалистов с высшим медицинским образованием по специальности «лечебное дело», заключенного между истцом и ВУЗом. В соответствии с данным государственным контрактом истцом оплачено обучение ответчика в ВУЗе за период с 2012 по 2018 учебные годы в сумме <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договоров о целевом приёме и договора о целевом обучении» ( вместе с «Правилами заключения и расторжения договоров о целевом приёме и договора о целевом обучении) в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, гражданин обязан возместить управлению здравоохранения области в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В связи с невыполнением обязательств по трудоустройству ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с представлением истцу мер социальной поддержки (оплата обучения), а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с представлением мер социальной поддержки.

Оплата обучения составила <данные изъяты> руб., штраф- <данные изъяты> руб., общая сумма- <данные изъяты> руб.

дд.мм.гггг и дд.мм.гггг истцом в адрес ответчика были направлены претензии с разъяснениями оснований расторжения договора и требованием необходимости уплаты расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. дд.мм.гггг истцом направлена повторная претензия в адрес ответчика, ответа на которую не поступило.

Управление здравоохранения Тамбовской области просило взыскать с ответчика ФИО1 сумму в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала с учётом заявления от дд.мм.гггг об уменьшении размера исковых требований, в котором управление здравоохранения Тамбовской области просит взыскать с ответчика сумму в размере <данные изъяты> Представитель истца пояснила, что в период своего обучения ВУЗе ФИО1 обратился с заявлением в управление о направлении его на послевузовское образование по специальности «Хирургия». Управлением была направлена соответствующая заявка в Министерства здравоохранения РФ, но заявка не была удовлетворена, о чем ответчику было сообщено. Согласно п.2.3 договора, в соответствии с потребностью ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» ответчику были предложены целевые места на прохождение послевузовской профессиональной подготовки в клинической интернатуре/ординатуре, согласно данным Министерства здравоохранения РФ и ТГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина». Однако, ответчика они не устроили, т.к. он непосредственно хотел обучаться в ординатуре по специальности «Хирургия». По мнению ответчика «лечебное дело» и «педиатрия» являются разными специальностями. Вместе с тем, целевую подготовку ответчик прошёл по специальности «Лечебное дело», после окончания которой он может осуществлять работу по специальностям: врач-терапевт, врач-терапевт участковый, педиатр, невролог, хирург и др. Соответственно ординатору, т.е. послевузовскую профессиональную подготовку ему предложили пройти по специальностям согласно представленному приложению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Елисеев Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагает, что ответчик выполнил условия договора. В п.3.2. договора предписана его обязанность в течение месяца после окончания учебного заведения явиться в распоряжение Управления для выдачи направления на прохождение послевузовской профессиональной подготовки. Эта обязанность им выполнена, что подтверждается его заявлением от дд.мм.гггг, а также заявлением от дд.мм.гггг. Ему не было предоставлено место в ординатуре/интернатуре в соответствии с целевым направлением, а именно: «Лечебное дело», что прямо предусмотрено договором и является существенным условием договора. В договоре предусмотрено, что трудоустройство идёт только после ординатуры/интернатуры. Иных вариантов и толкования не предусмотрено. Со стороны ответчика все обязанности выполнены, а управление здравоохранения не смогло обеспечить выполнение существенных условий договора. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2009 №1136 «Лечебное дело» ( 060101 и «Педиатрия» (060103) изначально разные специальности. Ответчик заключал договор по специальности «Лечебное дело», а не по специальности «Педиатрия», как предлагает управление. Вины ответчика в неисполнении условий договора нет. Он не имел возможности исполнить условия договора. Оснований для взыскания денежных средств нет.

Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.41 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Судом установлено, что в соответствии с условиями договора от дд.мм.гггг № на целевую подготовку специалиста с высшим профессиональным образованием управление здравоохранения обязуется провести необходимую работу по организации целевого приёма на 1 курс обучающегося ( ответчика) в соответствии с договором на целевую подготовку специалиста; по окончании медицинского ВУЗа организовать обеспечение целевыми местами на прохождение послевузовской профессиональной подготовки в клинической интернатуре/ординатуре для обучающегося в соответствии с потребностью Учреждения; оказать содействие в трудоустройстве обучающегося по полученной специальности после прохождения послевузовской профессиональной подготовки в учреждении здравоохранения Тамбовской области в соответствии с целевым направлением ( п.п.2.1,2.3, 2.4).

Обучающийся обязан прибыть в течение месяца после окончания учебного заведения в распоряжение управления для выдачи направления на прохождение послевузовской профессиональной подготовки ( п.3.2.).

Ответчик ФИО1 прошёл обучение в ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по специальности «Лечебное дело» в рамках государственного контракта от дд.мм.гггг. Стоимость всего обучения составляет <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг в период обучения ФИО1 обратился с заявлением в управление здравоохранения Тамбовской области о предоставлении ему места в ординатуре по специальности «Хирургия». Управлением была организована работа согласно п.2.3 договора, заявление ФИО1 было включено в заявку на предоставление мест в ординатуре на базе ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н.Бурденко». Заявка была направлена в Министерство здравоохранения, но не была удовлетворена. ФИО1 было предложено пройти послевузовскую профессиональную подготовку по другим специальностям, в т.ч. по специальности «Педиатрия».

Доводы представителя ответчика о том, что «Лечебное дело» и «Педиатрия» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1136 "Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры) и перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "специалист" являются разными специальностями, в данном случае не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утверждёнными приказом Министерства здравоохранения РФ от 08.10.2015 №707н при наличии высшего образования – специалитет по специальности «Лечебное дело» возможна подготовка в интернатуре/ординатуре по специальностям: «педиатрия», «терапия», «неврология», «нейрохирургия», «хирургия» и др.

Таким образом, исходя из условий договора на целевую подготовку специалиста с высшим профессиональным образованием ФИО1 было предложено пройти послевузовскую профессиональную подготовку в клинической интернатуре/ординатуре в соответствие с потребностью учреждения и квотами целевого приёма. Прохождение профессиональной подготовки в клинической ординатуре именно по специальности «Хирургия» условиями договора не предусмотрено.

дд.мм.гггг после окончания обучения ФИО1 обратился в управление здравоохранения с заявлением, в котором просил предоставить письменный отказ от предоставления целевого направления по специальности «хирургия».

дд.мм.гггг в управление здравоохранения поступило обращение ФИО1 от дд.мм.гггг, в котором указывает, что с его стороны условия договора выполнены, а другие стороны свои обязательства не выполнили.

Управление здравоохранения Тамбовской области направило ФИО1 ответы на его обращения от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг. Кроме того управлением направлены обращения по поводу расторжения договора и возврату расходов на обучение от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, которые оставлены без удовлетворения.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 были исполнены условия договора, суд не может признать обоснованными. В течение месяца после окончания учебного заведения ответчик не прибыл в распоряжение Управления для выдачи направления на прохождение послевузовской подготовки и последующего трудоустройства. В связи с чем, имеются основания для взыскания с ответчика расходов на обучение в размере <данные изъяты>. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Управление здравоохранение Тамбовской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании ст.103 ГПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления здравоохранения Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дд.мм.гггг года рождения в пользу Управления здравоохранения Тамбовской области расходы на обучение в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 19 октября 2020г.

Судья Л.Г. Безукладова