Постановление № 5-32/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-32/2020

№ ***

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 января 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сапего О.В.

с участием правонарушителя – ФИО1, ведущего специалиста отдела экологии и природопользования администрации г.о.Сызрани ФИО5

рассмотрев материалы дела № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, рождения <дата>, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У с т а н о в и л:

<дата> по обращению комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань на сброс отходов производства и потребления по адресу: г. Сызрань, <адрес> на почву ФИО1 посредством автотранспортного средства марки КАМАЗ, регистрационный знак <***>, в нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002№7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ведущим специалистом отдела экологии и природопользования Администрации г.о. Сызрань ФИО3, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

<дата> по результатам административного расследования отношении ФИО1 был составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

<дата> определением заместителя главного государственного инспектора Самарской области охраны окружающей среды министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО4 протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение по подведомственности в Сызранский городской суд Самарской области.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист отдела экологии ФИО5 доводы, изложенные в протоколе поддержала, полагала, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обязался убрать сброшенные отходы в кратчайшие сроки.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среди и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия.

Суд, заслушав участников административного дела, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выражается в противоправном действии или бездействии, связанных с нарушением Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов в области экологической безопасности.

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N89-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Как следует из материалов дела, <дата> * * *. осуществлен сброс отходов мусора от сноса и разборки зданий несортированный на почву земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>

<дата> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования администрацией было выяснено, что сброс отходов производства и потребления на почву транспортным средством * * *, регистрационный знак * * * принадлежащий на праве собственности ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьи 8.2 Кодекса, подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата> № ***, с которым правонарушитель согласился, фотоматериалом от <дата>, актом по результатам обследования земельного участка от <дата>.

Тем самым, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, а именно не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного ФИО1 признание им своей вины, что признает смягчающими вину обстоятельствами, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.12 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, рождения <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с перечислением на следующие реквизиты:

* * *

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить Администрации г.о. Сызрань, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Сапего О.В.