Решение № 2-26/2019 2-26/2019~М-415/2018 М-415/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-26/2019

Тугулымский районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



УИД 66RS0058-01-2018-000557-41


Решение
в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Тугулым 18 февраля 2019 года

Тугулымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Субботина В.Н.,

при секретаре Ибраевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2019 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Талицком, Байкаловском, <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х к администрации Тугулымского городского округа, МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Талицком, Байкаловском, <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х в лице главного государственного санитарного врача ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Тугулымского городского округа, МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование своих требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ МАООУ ДО «Гурино» не устраняются нарушения, выявляемые в рамках, проводимых проверок.

В связи с чем, с учетом уточнений просил обязать Администрацию Тугулымского городского округа в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства для выполнения Муниципальным автономным оздоровительным - образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детский центр «Гурино» следующих мероприятий:

получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, на источники питьевого водоснабжения МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» (скважина, поверхностный водоем).

- установку на пищеблоке МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», перед подачей воды в распределительную сеть фильтра и бактерицидного облучателя по доочистке воды;

- приведение питьевого водоснабжения из скважины, поверхностного водоема, в соответствие с требованиями «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по микробиологическим и химическим показателям. Проведение лабораторных исследований проб питьевой воды из источников питьевого водоснабжения (скважины, поверхностного водоема) и в точках разбора (пищеблоке) на микробиологические и химические показатели;

- обеспечение вакцинации сотрудников пищеблока против дизентерии Зоне;

проведение до начала работы учреждения обследования персонала пищеблока на носительство норо- и ротавирусов;

обеспечение каждого спального места двумя комплектами постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем;

- оборудование в 1-ом, 5-ом, 6-ом корпусах МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» окон помещений спален солнцезащитными устройствами (типа жалюзи) или шторами;

- оборудование специального помещения или места для хранения и обработки уборочного инвентаря с поддоном с подводкой воды и сливом;

- проведение ремонта стен в душевой, ремонта стен и пола в медицинском кабинете, прачечной;

- оборудование умывальников с ногомойками защитными экранами от осадков и ветра;

проведение расчистки и благоустройства территории за ограждением МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», а именно - прореживание поросли кустарника, деревьев, удаления валежника и крапивы;

- присоединение к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки производственного оборудования - картофелечистки в цехе первичной обработке овощей. Установки на приемники стоков внутренней канализации гидравлических затворов (сифонов);

- оборудование бактерицидными лампами помещений (участков) по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд;

- подведение холодной и горячей воды через смесители к умывальным раковинам расположенным во всех производственных цехах пищеблока;

проведение производственного контроля за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещениях пищеблока;

- установку на территории хозяйственной зоны МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» 2 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, с плотно закрывающимися крышками;

замену в 5-м корпусе МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» двух тумбочек с поврежденным покрытием, на тумбочки, не имеющие дефектов в покрытии.

- установку москитных сеток на окна и распашные двери в помещениях столовой, спален, игровых, кабинетах медицинского назначения;

- установку 1 резервного водонагревателя в помещении медицинского назначения, 4 резервных водонагревателей в производственных помещениях столовой, 1 резервного водонагревателя в умывальных с ногомойками;

- установку дежурного (ночного) освещения в спальных корпусах;

обеспечение наличия индивидуальных или бумажных полотенец (салфеток) или электрополотенец, для вытирания рук, у умывальных раковин расположенных при входе в столовую;

- установку 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над моечными ваннами для мытья чайной посуды, 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над ваннами для мытья кухонной посуды, 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над ваннами для мытья столовых приборов;

- приобретение новых бачков для приготовления блюд в количестве 6 штук, чайника, ковша, тарелок для вторых блюд в количестве 20 штук, разделочных досок 10 штук, разделочных ножей 10 штук.

2. Обязать Муниципальное автономное оздоровительное - образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский центр «Гурино» после выделения Администрацией Тугулымского городского округа денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, на источники питьевого водоснабжения МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» (скважина, поверхностный водоем);

- на пищеблоке МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», перед подачей воды в распределительную сеть установить фильтры и бактерицидные облучатели по доочистке воды;

- питьевое водоснабжение из скважины, поверхностного водоема, привести в соответствии требованиям «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по микробиологическим и химическим показателям. Провести лабораторные исследования проб питьевой воды из источников питьевого водоснабжения (скважины, поверхностного водоема) и в точках разбора (пищеблоке) на микробиологические и химические показатели;

- обеспечить наличие вакцинации сотрудников пищеблока против дизентерии Зоне;

до начала работы учреждения провести обследование персонала пищеблока на носительство норо- и ротавирусов;

- каждое спальное место обеспечить двумя комплектами постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем.

- в 1-ом, 5 - ом, 6-ом корпусах МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» окна помещений спален оборудовать солнцезащитными устройствами (типа жалюзи) или шторами;

- оборудовать специальное помещение или место для хранения и обработки уборочного инвентаря, которое оборудовать поддоном с подводкой к нему воды, сливом;

- провести ремонт стен в душевой, ремонт стен и пола в медицинском кабинете, прачечной;

- умывальники с ногомойками закрыть защитными экранами от осадков и ветра;

за ограждением территории МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» произвести расчистку и благоустройство территории - проредить поросль кустарника, деревья, удалить валежник, крапиву;

- разработать примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов пищевых продуктов для организации питания детей (Приложение N 7 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), содержащее информацию в соответствии с Приложением N 9: с указанием приема пищи, наименования блюда, выхода блюда, пищевых веществ (белки, жиры, углеводы) в граммах, энергетической ценности (ккал), витамина С, N рецептуры. Обязательно привести ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур. Повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или последующие два дня не допускать.

- на каждое блюдо, включенное в примерное меню разработать технологические карты, в которых должна быть отражена рецептура и технология их приготовления. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с Приложением N 10 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

- производственное оборудование - картофелечистки в цехе первичной обработки овощей присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки. На приемники стоков внутренней канализации установить гидравлические затворы (сифоны);

- помещения (участки) по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд оборудовать бактерицидными лампами;

- к умывальным раковинам, расположенным во всех производственных цехах пищеблока подвести холодную и горячую воду, через смесители;

провести производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещениях пищеблока;

- на территории хозяйственной зоны МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» установить 2 контейнера для сбора твердых бытовых отходов с плотно закрывающимися крышками;

в 5-м корпусе МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» заменить две тумбочки с поврежденным покрытием на тумбочки, не имеющие дефектов в покрытии.

- в помещениях столовой, спален, игровых, кабинетах медицинского назначения установить москитные сетки на окна и распашные двери;

установить 1 резервный водонагреватель в помещении медицинского назначения, 4 резервных водонагревателя в производственных помещениях столовой, 1 резервный водонагреватель в умывальных с ногомойками;

- установить дежурное (ночное) освещение в спальных корпусах;

у умывальных раковин расположенных при входе в столовую для вытирания рук обеспечить наличие индивидуальных или бумажных полотенец (салфеток) или электрополотенец;

- установить 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над моечными ваннами для мытья чайной посуды, 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над ваннами для мытья кухонной посуды, 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над ваннами для мытья столовых приборов;

- приобрести новые бачки для приготовления блюд в количестве 6 штук, чайник, ковш, тарелки для вторых блюд в количестве 20 штук, разделочные доски 10 штук, разделочные ножи 10 штук.

Уточненные требования судом приняты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков привлечено ФГБУ Национальный парк «Припышминские боры».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.56) заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков администрации Тугулымского городского округа Свищева Л.П., действующая на основании доверенности (л.д.59), МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.61) предоставили суду заявления о признании исковых требований с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГБУ Национальный парк «Припышминские боры» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования с учетом уточнений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что ответчики в добровольном порядке признали исковые требования, что подтверждено адресованными суду в письменной форме заявлениями. Последствия признания иска ответчикам судом разъяснены и понятны.

Признание ответчиками иска, по мнению суда не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Талицком, Байкаловском, <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х к администрации Тугулымского городского округа, МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать Администрацию Тугулымского городского округа в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства для выполнения Муниципальным автономным оздоровительным - образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детский центр «Гурино» следующих мероприятий:

получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, на источники питьевого водоснабжения МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» (скважина, поверхностный водоем).

- установку на пищеблоке МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», перед подачей воды в распределительную сеть фильтра и бактерицидного облучателя по доочистке воды;

- приведение питьевого водоснабжения из скважины, поверхностного водоема, в соответствие с требованиями «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по микробиологическим и химическим показателям. Проведение лабораторных исследований проб питьевой воды из источников питьевого водоснабжения (скважины, поверхностного водоема) и в точках разбора (пищеблоке) на микробиологические и химические показатели;

- обеспечение вакцинации сотрудников пищеблока против дизентерии Зоне;

проведение до начала работы учреждения обследования персонала пищеблока на носительство норо- и ротавирусов;

обеспечение каждого спального места двумя комплектами постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем;

- оборудование в 1-ом, 5-ом, 6-ом корпусах МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» окон помещений спален солнцезащитными устройствами (типа жалюзи) или шторами;

- оборудование специального помещения или места для хранения и обработки уборочного инвентаря с поддоном с подводкой воды и сливом;

- проведение ремонта стен в душевой, ремонта стен и пола в медицинском кабинете, прачечной;

- оборудование умывальников с ногомойками защитными экранами от осадков и ветра;

проведение расчистки и благоустройства территории за ограждением МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», а именно - прореживание поросли кустарника, деревьев, удаления валежника и крапивы;

- присоединение к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки производственного оборудования - картофелечистки в цехе первичной обработке овощей. Установки на приемники стоков внутренней канализации гидравлических затворов (сифонов);

- оборудование бактерицидными лампами помещений (участков) по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд;

- подведение холодной и горячей воды через смесители к умывальным раковинам расположенным во всех производственных цехах пищеблока;

проведение производственного контроля за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещениях пищеблока;

- установку на территории хозяйственной зоны МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» 2 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, с плотно закрывающимися крышками;

замену в 5-м корпусе МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» двух тумбочек с поврежденным покрытием, на тумбочки, не имеющие дефектов в покрытии.

- установку москитных сеток на окна и распашные двери в помещениях столовой, спален, игровых, кабинетах медицинского назначения;

- установку 1 резервного водонагревателя в помещении медицинского назначения, 4 резервных водонагревателей в производственных помещениях столовой, 1 резервного водонагревателя в умывальных с ногомойками;

- установку дежурного (ночного) освещения в спальных корпусах;

обеспечение наличия индивидуальных или бумажных полотенец (салфеток) или электрополотенец, для вытирания рук, у умывальных раковин расположенных при входе в столовую;

- установку 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над моечными ваннами для мытья чайной посуды, 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над ваннами для мытья кухонной посуды, 1 локальной вытяжной вентиляционной системы над ваннами для мытья столовых приборов;

- приобретение новых бачков для приготовления блюд в количестве 6 штук, чайника, ковша, тарелок для вторых блюд в количестве 20 штук, разделочных досок 10 штук, разделочных ножей 10 штук.

2. Обязать Муниципальное автономное оздоровительное - образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский центр «Гурино» после выделения Администрацией Тугулымского городского округа денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, на источники питьевого водоснабжения МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» (скважина, поверхностный водоем);

- на пищеблоке МАООУ ДО «ДЦ «Гурино», перед подачей воды в распределительную сеть установить фильтры и бактерицидные облучатели по доочистке воды;

- питьевое водоснабжение из скважины, поверхностного водоема, привести в соответствии требованиям «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по микробиологическим и химическим показателям. Провести лабораторные исследования проб питьевой воды из источников питьевого водоснабжения (скважины, поверхностного водоема) и в точках разбора (пищеблоке) на микробиологические и химические показатели;

- обеспечить наличие вакцинации сотрудников пищеблока против дизентерии Зоне;

до начала работы учреждения провести обследование персонала пищеблока на носительство норо- и ротавирусов;

- каждое спальное место обеспечить двумя комплектами постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем.

- в 1-ом, 5 - ом, 6-ом корпусах МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» окна помещений спален оборудовать солнцезащитными устройствами (типа жалюзи) или шторами;

- оборудовать специальное помещение или место для хранения и обработки уборочного инвентаря, которое оборудовать поддоном с подводкой к нему воды, сливом;

- провести ремонт стен в душевой, ремонт стен и пола в медицинском кабинете, прачечной;

- умывальники с ногомойками закрыть защитными экранами от осадков и ветра;

за ограждением территории МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» произвести расчистку и благоустройство территории - проредить поросль кустарника, деревья, удалить валежник, крапиву;

- разработать примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов пищевых продуктов для организации питания детей (Приложение N 7 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), содержащее информацию в соответствии с Приложением N 9: с указанием приема пищи, наименования блюда, выхода блюда, пищевых веществ (белки, жиры, углеводы) в граммах, энергетической ценности (ккал), витамина С, N рецептуры. Обязательно привести ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур. Повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или последующие два дня не допускать.

- на каждое блюдо, включенное в примерное меню разработать технологические карты, в которых должна быть отражена рецептура и технология их приготовления. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с Приложением N 10 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

- производственное оборудование - картофелечистки в цехе первичной обработки овощей присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки. На приемники стоков внутренней канализации установить гидравлические затворы (сифоны);

- помещения (участки) по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд оборудовать бактерицидными лампами;

- к умывальным раковинам, расположенным во всех производственных цехах пищеблока подвести холодную и горячую воду, через смесители;

провести производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещениях пищеблока;

- на территории хозяйственной зоны МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» установить 2 контейнера для сбора твердых бытовых отходов с плотно закрывающимися крышками;

в 5-м корпусе МАООУ ДО «ДЦ «Гурино» заменить две тумбочки с поврежденным покрытием на тумбочки, не имеющие дефектов в покрытии.

- в помещениях столовой, спален, игровых, кабинетах медицинского назначения установить москитные сетки на окна и распашные двери;

установить 1 резервный водонагреватель в помещении медицинского назначения, 4 резервных водонагревателя в производственных помещениях столовой, 1 резервный водонагреватель в умывальных с ногомойками;

- установить дежурное (ночное) освещение в спальных корпусах;

у умывальных раковин расположенных при входе в столовую для вытирания рук обеспечить наличие индивидуальных или бумажных полотенец (салфеток) или электрополотенец;

- установить 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над моечными ваннами для мытья чайной посуды, 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над ваннами для мытья кухонной посуды, 1 локальную вытяжную вентиляционную систему над ваннами для мытья столовых приборов;

- приобрести новые бачки для приготовления блюд в количестве 6 штук, чайник, ковш, тарелки для вторых блюд в количестве 20 штук, разделочные доски 10 штук, разделочные ножи 10 штук.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Решение принято, его резолютивная часть изготовлена в совещательной комнате при помощи компьютерной техники ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Субботин В.Н.



Суд:

Тугулымский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по СО (подробнее)

Ответчики:

Администрация ТГО (подробнее)
МАООУ ДО "ДЦ "Гурино" (подробнее)
Управление Образования АТГо (подробнее)

Судьи дела:

Субботин Вячеслав Николаевич (судья) (подробнее)