Решение № 2-129/2017 2-129/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-129/2017

<..>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...

11 августа 2017 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А. с участием:

представителя <..> сельского поселения <..> муниципального района <..> области по доверенности ФИО2,

при секретаре Кокшаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района <..> области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района <..> области обратилась в Павинский районный суд с иском к ФИО3 и просила:

Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <..> общей площадью <..> кв.м, расположенном по адресу: <..>

Признать за муниципальным образованием <..> сельское поселение <..> муниципального района <..> области право собственности на принадлежавшую ФИО3 невостребованную земельную долю в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <..> общей площадью <..> кв. м, расположенном по адресу: <..>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что границы земельного участка ответчиком не определялись, межевание не проводилось. В настоящее время земельный участок никем не используется, зарос травой и кустарником.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о признании иска и о рассмотрении гражданского дела без её участия.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указано, что Постановлением главы администрации <..> района от "__"__ № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в <..> был утвержден Список лиц для наделения земельным паем <..> Указанным в списке гражданам, в том числе ФИО, "__"__ года рождения, были предоставлены в собственность земельные доли. ФИО1 было выдано свидетельства на право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <..> га, в том числе пашни <..> га. Земельный участок находится в долевой собственности граждан <..> Из невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером <..> общей площадью <..> кв.м., расположенный по адресу: <..> ФИО1 умер "__"__ Имущество ФИО1 унаследовала сестра - ФИО3

ФИО1 и ФИО3 не зарегистрировали право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передали её в аренду, не распорядились земельной долей иным образом.

Принадлежащая ФИО3 земельная доля в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», была признана невостребованной.

Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не используется ответчиком по назначению, что привело к зарастанию земель деревьями и кустарником, снижению плодородия почвы, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве, и на бюджете сельского поселения.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. ст. 173 и 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом полностью соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО1 и унаследованной ФИО3

Право собственности ФИО1 на земельную долю в размере <..> га (<..> балл/га) в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших <..> подтверждается свидетельством на право собственности на землю, № <..>, зарегистрированным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству "__"__ за № ___. (л.д. 28-29)

Согласно копии записи акта о смерти № ___ от "__"__ ФИО1 родился "__"__, умер "__"__

В соответствии с информацией нотариуса нотариального округа ... и ... в письме от "__"__. за № ___ на умершего "__"__ ФИО1 заведено наследственное дело № ___. Наследником по закону является сестра - ФИО3 Свидетельство о праве на наследство выдано "__"__, в том числе, на земельный пай <..>

В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на земельную долю ФИО3 не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. 54-55)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером <..> площадью <..> кв. м, расположенного по адресу: <..> размер каждой доли в праве общей долевой собственности составляет <..>. (л.д. 43-66)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включена доля ФИО1, подтверждается копией информационного бюллетеня «<..>» № ___ от "__"__. (л.д. 56-58)

Объявление об общем собрании дольщиков <..> "__"__ в <..> часов в помещении <..> было помещено в информационном бюллетене «<..>» № ___ от "__"__. (л.д. 59-60)

Согласно протоколу общего собрания владельцев земельных долей от "__"__ на собрание никто из дольщиков не явился, собрание признано не правомочным. (л.д. 63) Списки невостребованных земельных долей были утверждены распоряжением главы <..> сельского поселения от "__"__ № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. 64-66)

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что требования администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района соответствуют Закону. Земельная доля, принадлежащая ФИО3, признана невостребованной в установленном Законом порядке.

Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности <..> сельского поселения <..> муниципального района <..> области на невостребованную земельную долю.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, право собственности ответчицы на эту земельную долю подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района <..> области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <..> общей площадью <..> кв.м, расположенном по адресу: <..>

Признать за муниципальным образованием <..> сельское поселение <..> муниципального района <..> области право собственности на принадлежавшую ФИО3 невостребованную земельную долю в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <..> общей площадью <..> кв. м, расположенном по адресу: <..>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг.

Председательствующий судья Н.А. Мясников