Решение № 2-229/2020 2-229/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-229/2020

УИД 91RS0023-01-2020-000170-39

Дело № 2-229/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2020 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Ерохиной И.В.

при секретаре – Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кировского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она проживает с 1976 года в домовладении по <адрес> в <адрес>. Она является собственником жилого дома по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка, закрепленного за домовладением, составляла 0,09 га, о чем имеются записи в похозяйственной книге. В техническом паспорте на домовладение размер земельного участка указан 0,09 га. Решением Кировского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице в собственность был передан земельный участок площадью 0,09 га для строительства и обслуживания жилого дома. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Истица обратилась за государственной регистрацией земельного участка, однако государственным регистратором ей было отказано, поскольку согласно архивной копии решения от ДД.ММ.ГГГГ истице в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, а не 0,09 га. Указанное несоответствие препятствует истице зарегистрировать право собственности на земельный участок. Просит установить площадь земельного участка по <адрес> в <адрес> 0,09 га и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истица не явилась, извещалась надлежащим образом. Представитель истца предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.

Ответчик администрация Кировского сельского поселения, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела, предоставил письменные пояснения по иску, просил рассматривать дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные материалы гражданского дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (статья 1).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» №-ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, которым в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон) установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Положениями части 7 статьи 18 Закона Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» №-ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до ДД.ММ.ГГГГ, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3-6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом: "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Выделение земельного участка и обстоятельства, подтверждающие такое выделение, всегда оформлялись путем составления письменного документа о праве на землю.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-13).

Площадь земельного участка, закрепленного за домовладением, составляла 0,09 га, о чем имеются записи в похозяйственной книге (л.д. 33, 34-34-а), а также в техническом паспорте на домовладение размер земельного участка указан 0,09 га (14-19).

Решением Кировского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице в собственность был передан земельный участок площадью 0,09 га для строительства и обслуживания жилого дома (л.д. 39).

В соответствии с ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" «На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения».

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка составляет 0,09 га (л.д. 41-42).

Согласно архивной копии решения от ДД.ММ.ГГГГ истице в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, а не 0,09 га (л.д. 40).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № была приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок в связи с имеющимися расхождениями в площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 было отказано в государственной регистрации права в связи с не устранением причин приостановки государственной регистрации права.

Вместе с тем, согласно книги регистрации граждан, которым бесплатно переданы земельные участки в частную собственность, ФИО2 на основании 8-й внеочередной сессии 23 созыва Кировского сельского соовета от ДД.ММ.ГГГГ передан в частную собственность земельный участок по <адрес> в с. <адрес>ю 0,09 га.

Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости 90:14:030101:952 усматривается, что площадь земельного участка по <адрес> в <адрес> составляет 0,09 га.

Согласно ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Основанием возникновения права собственности на землю у граждан согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 ЗК РФ объектом земельных отношений является, в том числе, земельный участок.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, к числу которых относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

С учетом изложенного, суд полагает, что ФИО2 был передан в собственность земельный участок площадью 0,09 га и полагает возможным установить данный факт, а также признать за истицей право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить, что площадь земельного участка по <адрес> в <адрес>, переданного в собственность ФИО2 на основании решения Кировского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 0,09 га.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, площадью 0,09 га, кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Ерохина И.В.