Решение № 2-2686/2025 2-2686/2025~М-2398/2025 М-2398/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-2686/2025

Дело №2-2686/2025

УИД 52RS0028-01-2025-002804-08

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 21 ноября 2025 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой И.А.,

при ведении протокола секретарем А.Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах многодетной семьи К.Т.В., К.А.А., К.А.А., несовершеннолетних К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Володарского района Нижегородской области обратился в суд указанным иском, просит суд обязать администрацию Володарского муниципального округа обязать администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области (№) предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства многодетной семье К.Т.В., К.А.А., К.А.А., К.М.А., К.К.А. Установить ответчику срок для исполнения решения - 6 месяцев с момента вступления в законную силу.

Данные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства при предоставлении земельных участков многодетным семьям. Установлено, что администрацией Володарского муниципального округа проведена работа по формированию единого списка многодетных семей, состоящих на учете в городских и сельских поседениях Володарского муниципального района, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, в соответствии с датой постановки многодетной семьи на учет. Заявление К.Т.В. о предоставлении земельного участка многодетной семье поступило в администрацию г. Володарска ДД.ММ.ГГГГ. Решением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ семья К.Т.В. включена в сводный список учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка для личного подсобного хозяйства. При этом с 2018 года до настоящего времени К.Т.В. и ее семья (супруг - К.А.А. и ее трое детей) не обеспечены земельным участком как многодетные. Непредоставление земельного участка многодетной семье нарушает в том числе права несовершеннолетних детей - К.М.А., К.К.А. которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области И.С.С. заявленные требования поддержал.

К.Т.В., К.А.А., К.А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Володарского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства при предоставлении земельных участков многодетным семьям.

Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

В соответствии с пунктом 2 названного Указа постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 сентября 2013 года № 372 утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Методические рекомендации).

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей.

Согласно пункту 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 упомянутого Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Правоотношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области (далее - бесплатное предоставление земельного участка) урегулированы Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-3 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области».

Частью 2 статьи 3 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168- 3 определено, что земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков (далее также - учет), либо для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд по выбору многодетной семьи.

Согласно ст. 1.1 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-3 бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.

Для получения мер поддержки, предусмотренных настоящим Законом, многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей.

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд предоставляется в собственность членам многодетной семьи на основании письменного согласия многодетной семьи на получение земельного участка (ст. 3 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З).

Предоставление многодетным семьям земельных участков осуществляется из числа земельных участков, включенных в Перечни, путем проведения жеребьевки в порядке очередности с учетом количества сформированных земельных участков. Проведение жеребьевки по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не соответствующих требованиям части 5 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

Многодетная семья, состоящая на учете, сохраняет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Законом независимо от возраста детей, вступления детей в брак и нахождения на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент фактического предоставления земельного участка (ст. 4 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-3).

Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 26.09.2025 № 3106 утверждены перечни земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

Установлено, что администрацией Володарского муниципального округа проведена работа по формированию единого списка многодетных семей, состоящих на учете в городских и сельских поседениях Володарского муниципального района, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, в соответствии с датой постановки многодетной семьи на учет.

Заявление К.Т.В. о предоставлении земельного участка многодетной семье поступило в администрацию г. Володарска ДД.ММ.ГГГГ.

Решением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ семья К.Т.В. включена в сводный список учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка для личного подсобного хозяйства.

При этом с 2018 года до настоящего времени К.Т.В. и ее семья (супруг - К.А.А. и ее трое детей) не обеспечены земельным участком как многодетные.

Непредоставление земельного участка многодетной семье нарушает в том числе права несовершеннолетних детей - К.М.А., К.К.А..

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связано с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд, учитывая какие мероприятия необходимо выполнить, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок по мнению суда, будет являться разумным и достаточным для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах многодетной семьи К.Т.В., К.А.А., К.А.А., несовершеннолетних К.М.А., ДД.ММ.ГГГГр., К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании предоставить земельный участок, удовлетворить.

Обязать администрацию Володарского муниципального округа Обязать администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области (№) предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства многодетной семье К.Т.В., К.А.А., К.А.А., К.М.А., К.К.А.

Установить срок для исполнения решения - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А.Ермакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>