Решение № 12-662/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 12-662/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суд города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Б.Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения квалифицированного по ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

С жалобой на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование в Центральный районный суд г. Сочи обратилась ФИО1 Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с многочисленными нарушениями закона и отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

В судебном заседании представители ФИО1 по доверенности П.С.В. и М.В.А. просил суд, удовлетворить жалобу по основаниям в ней изложенным.

Председатель административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи Н.Л.С. в судебном заседании просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, считает жалобу необоснованной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.1.2. закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или настоящим Законом установлена административная ответственность.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов было установлено, что по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 допустила нарушение п. 5.1, 5.3 "Правил землепользования и застройки муниципального образования город курорт Сочи" (в ред. Решений городского собрания Сочи от12."12.2011 № от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно, проводятся работы по возведению четвертого этажа в виде мансарды, строительство осуществляется без получения разрешения на строительство (реконструкцию), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ - невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, в том числе к проектированию и строительству объектов, а также к озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм.

Кроме того, установлено, что фактически занимаемый собственником земельный участок составляет ориентировочную площадь 987 кв. м., из них: 800 кв. м. - правомерный земельный участок, а земельный участок площадью 187 кв. м. расположенный в кадастровом квартале №, из состава земель не разграниченной государственной собственности используется без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушении ст. 26, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

На самовольно занятом участке расположена подпорная стена ориентировочной длиной 15 м., металлические ворота, а также часть металлического навеса на бетонном основании ориентировочной площадью 24 кв. м.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются заключением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства города Сочи и копиями выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией Центрального района города Сочи не была нарушена процедура привлечения ФИО1 по ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ«Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным ведущим специалистом М.Т.М., актом проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением о внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., фототаблицей, прилагаемой к протоколу об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при исследовании доказательств административная комиссия находит, что вина Мелконян А.барцумовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ полностью и объективна доказана.

Довод заявителя ФИО1 о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, но оно не было вручено участвующим при рассмотрении дела представителя ФИО1 по доверенности М.В.А. и П.С.В. и не было направлено в адрес ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, суд считает несостоятельным, поскольку согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № данное постановление в адрес ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КРФобАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которым оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено исходя из фактических данных, нашедших подтверждение в ходе рассмотрения дела и в материалах дела об административном правонарушении, и отмене не подлежит.

Суд не находит оснований к отмене или изменению постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В удовлетворении Жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Постановление административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края №-КЗ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Мартыненко С.А.