Решение № 2А-438/2021 2А-438/2021~М-265/2021 М-265/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-438/2021

дело № 2а-438/2021

УИД: 16RS0031-01-2021-001052-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Ахатовой Р.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Габдуллиной Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан обратился в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование административного иска истец указал, что ФИО3 осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте. 26 мая 2020 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 11 марта 2021 года. просит суд, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОМВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в дошкольных учреждениях, школах и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал частично, исключив из объема административных ограничений запрет пребывания в дошкольных учреждениях, школах и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних, как заявленное преждевременно, поскольку административный ответчик получает образование, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор и административные ограничения с учетом уточнений по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении уточненное административного искового заявления не возражал, планирует завершить обучение, встать на ноги.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления об установлении административного надзора с учетом уточнений, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания в дошкольных учреждениях, школах и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних, как предъявленное преждевременно.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит данное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст.ст. 64, 88 п. 6.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.

Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 27 дней с возложением обязанностей: встать на учет в органы осуществляющие контроль за условно-досрочно освобожденными, в отдел МВД по месту жительства в течение месяца после освобождения; ежемесячно являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за условно-досрочно освобожденными – отдел МВД по месту жительства; продолжить обучение либо трудоустроиться; не менять постоянного места жительства и учебы без уведомления органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденными; не выходить из дома в период с 22:00 часов текущих суток до 6:00 часов следующих суток без разрешения органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденными. Освобожден - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеризующему материалу, ФИО3 по месту жительства и учебы характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан с учетом уточнений заявленных в судебном заседании.

Рассматривая дело в пределах заявленных требований, и не допуская ухудшение положения административного ответчика, учитывая данные о личности ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району к ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 ФИО9 следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым законодательством;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства.

Начало срока отбывания административных ограничений ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

копия верна

Судья

Мотивированное решение составлено 29 марта 2021 года.