Решение № 12-43/2026 12-467/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-43/2026

Дело № 12-43/2026

УИД 33RS0019-01-2025-002326-66


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2026 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Рагулина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Эндакси» ФИО1 на постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии муниципального образования <...> ### от *** ООО «Эндакси» признано виновным в том, что *** в период времени с 14:12:58 по 15:47:12, находясь на платной муниципальной парковке ### по адресу: <...> от <...> до <...> (широта 56,41742667, долгота 40,44884), не осуществил уплату за размещение транспортного средства, государственный регистрационный знак ###, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 13 ст. <...> ###-ОЗ от *** «Об административных правонарушениях во <...>», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Суздальский районный суд <...>, генеральный директор ООО «Эндакси» ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что *** в 13:38 стоимость парковки оплачена в размере 450 рублей. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу. Кроме того, ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, поскольку в течение 10 календарных дней с даты вынесения постановления не представилось возможным по причине нахождения генерального директора ООО «Эндакси» в ежегодном отпуске в период с 27 октября по ***.

ООО «Эндакси», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, своего представителя не направило, не ходатайствовало об отложении дела.

Представитель административной комиссии муниципального образования <...> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя, решение принять на усмотрение суда.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ### «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из представленных материалов, согласно копии приказа о предоставлении отпуска, генеральному директору ООО Эндакси» ФИО1 предоставлен отпуск с *** по ***. Жалобу в Суздальский районный суд <...> ООО «Эндакси» направило ***.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что причины пропуска заявителем срока обжалования являются уважительными, срок обжалования подлежит восстановлению, в связи с чем жалоба ООО «Эндакси» на постановление административной комиссии муниципального образования <...> ### от *** расценивается судом как поданная с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Пунктом 13 ст. <...> от 14.02.2003г. ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования <...> ### от *** утверждены «Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования <...>, надлежащему содержанию расположенных на них объектов».

В соответствии с п. 31.12 Правил благоустройства на платных парковках (парковочных местах) не допускается: размещать транспортное средство без внесения платы; резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах; размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими знаками дорожного движения, транспортное средство иного вида, а также размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, обозначенном соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, транспортное средство, управляемое водителем, не являющимся инвалидом I и II группы, не перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов; размещать транспортное средство с нарушением границ разметки парковочных мест (при ее наличии); размещать транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию; пользователь парковкой (парковочным местом) имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой (парковочным местом), о размере платы за пользование парковкой (парковочным местом), порядке и способах внесения платы соответствующего размера.

Пунктом 5 Постановления администрации <...> от 30.06.2-023 ### «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (парковочных мет), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <...>» предусмотрено, что использование парковок (парковочных мест) осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочных местах) осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком. Внесение платы за размещение транспортного средства осуществляется не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после истечения оплаченного времени. Плата за размещение транспортных средств на платных парковках вносится путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов, сайта парковочного пространства, мобильных приложений, а также приобретением резидентских разрешений и абонементов, дающих право размещения транспортных средств на платной парковке в течение определенного периода времени.

Из представленных материалов усматривается, что ООО «Эндакси» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что *** в период времени с 14:12:58 по 15:47:12, находясь на платной муниципальной парковке ### по адресу: <...> от <...> до <...> (широта 56,41742667, долгота 40,44884), не осуществил уплату за размещение транспортного средства, государственный регистрационный знак ###.

Вышеуказанное нарушение правил парковки транспортного средства, государственный регистрационный знак <***>, зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор М3», идентификатор ###-АА405, свидетельство о поверке С-ДРП/23-05-2025/434040103, поверка действительна до ***.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение в указанные в оспариваемом постановлении дату и месте, у суда сомнений не вызывает.

Согласно п. 1.1 постановления администрации <...> от *** ### «Об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками общего пользования, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <...>», размер платы за пользование на платной основе парковками составляет 150,00 руб. за час стоянки в выходные и праздничные дни, при оплате 4 часов 600,00 руб., автоматически оформляется однодневный абонемент на весь платный период текущего дня. *** был выходным днем (суббота).

Из представленной ООО «Эндакси» справки по операциям следует, что *** в 13:38 оплачена парковка.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, при условии фактической платы парковки, в действиях ООО «Эндакси» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п.13 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>».

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии <...> ### от ***, вынесенное в отношении ООО «Эндакси» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>», подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>», в отношении ООО «Эндакси» – отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу генерального директора ООО «Эндакси» ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья А.А. Рагулина