Решение № 2А-10769/2025 2А-1997/2026 2А-1997/2026(2А-10769/2025;)~М-9177/2025 М-9177/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-10769/2025

56RS0018-01-2025-016224-45

2а-1997/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2026 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Кайдауловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей, санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей.

Налоговым органом административный ответчик уведомлен об обязанности уплатить числящуюся задолженность требованием № ... от 25.05.2025 года со сроком уплаты до 17.07.2023 года.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обращалась в мировой суд судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по налогу и пени.

11 августа 2025 года мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.07.2025 года № ...

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области сумму задолженности в размере 28 323,57 рубля, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 48,00 рублей, суммы пеней в размере 28 275,57 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.

Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом административный ответчик уведомлен об обязанности уплатить числящуюся задолженность требованием № ... от 25.05.2023 года со сроком уплаты до 17 июля 2023 года.

28 июля 2025 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате недоимки по налогам.

11 августа 2025 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г.Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.07.2025 года № ...

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Вместе с тем вступившем в законную силу 01.07.2025 года решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21.04.2025 года по делу №... установлено о недоказанности соблюдения процедуры взыскания пенеобразующей задолженности возникшей за период с 2017 по 2020 год, соблюдения сроков обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. При наличии сведений налогового органа задолженность превышает 10 000 рублей, уведомление об уплате налога за 2021 год направлено в адрес налогоплательщика только 15.08.2024 года.

Каких либо доказательств последующего направления в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности в уведомлении от 15.08.2024 года в материалы дела не представлено.

При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 28 323,57 рубля, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 48,00 рублей, суммы пеней в размере 28 275,57 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2026 года

Судья: подпись О.К.Месяц