Решение № 2-413/2025 2-413/2025~М-215/2025 М-215/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-413/2025

Дело № 2-413/2025 09 апреля 2025 года

УИД 29RS0021-01-2025-000516-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Молчановой В.П.

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Плесецке ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа о возложении обязанности провести капитальный ремонт оконных блоков в жилом помещении

установил:

<адрес> в интересах ФИО1 обратился с иском к администрации Плесецкого муниципального округа о возложении обязанности провести капитальный ремонт оконных блоков в жилом помещении. Требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Управлением муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно п. «в» п. 5 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. ФИО1 <данные изъяты> В соответствии с результатами рассмотрения обращений заявителя проведение ремонтных работ в жилом помещении было запланировано на ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком действенных мер по проведению капитального ремонта не принято, замена окон не произведена. <адрес> главе Плесецкого муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений. Просят возложить на администрацию Плесецкого муниципального округа обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт трех оконных блоков в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Определением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Плесецкого муниципального округа на Управление муниципальным имуществом администрации Плесецкого муниципального округа, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Плесецкий территориальный отдел Плесецкого муниципального округа <адрес>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования, просит возложить на Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт (путем замены) трех оконных блоков в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес> Молчанова В.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, в интересах которой подано исковое заявление, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Указала, что неоднократно обращалась в администрацию округа по вопросу замены окон. Однако работы по замене окон выполнены не были. Она является <данные изъяты>, не имеет денежных средств для замены окон.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа ФИО2 с иском была не согласна. Пояснила, что ФИО1 включена в реестр по капитальному ремонту муниципального жилого фонда по Плесецкому территориальному отделу, номер очередности 18. Для выполнения работ по капитальному ремонту в квартире, где проживает ФИО1, потребуется дополнительное выделение бюджетных средств. Вопрос о выделении денежных средств рассматривается на заседании Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа, в случае положительного решения, необходимо заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту, поэтому срок до ДД.ММ.ГГГГ является недостаточным. Просит установить срок для проведения ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Плесецкого территориального отдела Плесецкого муниципального округа ФИО3 в судебном заседании пояснила, что специалистами отдела осуществлен выход по месту жительства ФИО1, составлен акт осмотра оконных блоков. При наличии финансирования, работы по замене трех оконных блоков в жилом помещении по адресу: <адрес> будут выполнены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу статей 14, 30 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В силу ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является Плесецкий муниципальный округ.

Управлением муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа, действующем от имени собственника жилого помещения Плесецкого муниципального округа, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО1 и членом её семьи: сыну ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучке ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии справки МСЭ-2019 № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО1, неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращалась в администрацию округа по вопросу капитального ремонта (замены) оконных рам в жилом помещении, занимаемом ею на основании договора социального найма. В соответствии с результатами рассмотрения обращений заявителя, проведение ремонтных работ в жилом помещении было запланировано ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту «в» пункта 5 Договора социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Подпунктом «г» пункта 6 Договора социального найма предусмотрено, что наниматель вправе требовать об наймодателя своевременного капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В рамках рассмотрения обращений ФИО1 работниками Плесецкого территориального отдела администрации округа проводился выездной осмотр, по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт. Согласно акту, оконные рамы (окно двухстворчатое с форточкой, окно трехстворчатое к форточкой, окно двухстворчатое с балконной дверью), установленные в жилом помещении по адресу: <адрес> не пригодны к использованию, находятся в аварийном состоянии, требуется замена (капитальный ремонт).

Между тем органом местного самоуправления в нарушение положений п. 3 ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 91.7 ЖК РФ, п. 2 ст. 681 ГК РФ действенных мер по проведению капитального ремонта не принято, замена окон не произведена.

Визуальным осмотром состояния оконных блоков жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 3 оконных блока (в кухне и двух комнатах) имеют отслоение и разрушение окраски оконных конструкций, оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, подоконная доска рассохлась, древесина расслаивается, створки частично не открываются.

Полная замена оконных блоков, в соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденного постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относится к капитальному ремонту.

По указанным фактам ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> главе Плесецкого муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и признано обоснованным.

Таким образом, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что администрация Плесецкого муниципального округа является бюджетным учреждением и финансируется из средств местного бюджета, суд считает необходимым установить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление муниципальным имуществом администрации Плесецкого муниципального округа провести капитальный ремонт трех оконных блоков путем их замены в жилом помещении по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>