Постановление № 5-208/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-208/2017

Дело поступило в суд

25.10.2017 в 13 час. 00 мин.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2017 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Борисова Т.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1

при секретаре Третьякове А.С.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

xx.xx.xxxx года в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции __ «Заельцовский» Управления МВД России по г.Новосибирску, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ... было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации xx.xx.xxxx года, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ и с xx.xx.xxxx года незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что в период пребывания в РФ заболел, месяц назад вышел из больницы, продолжал лечение.

Суд, выслушав доводы участников процесса и исследовав письменные материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной исходя из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Как следует из ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данном пункте. При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.5).

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо полного признания ФИО1 своей вины в содеянном, факт совершения им правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении; его письменными объяснениями, сведениями миграционного учета, из которых следует, что ФИО1 последний раз въехал на территорию РФ xx.xx.xxxx.

Обстоятельства, объективно препятствующие ему выехать в установленных законом срок, не установлены.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и учитывает все обстоятельства дела, в том числе характер совершённого административного правонарушения и его направленность против режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; данные о личности виновного, который полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, и ранее к административной ответственности не привлекался, что, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельства, отягчающие ответственность в действиях ФИО1 отсутствуют.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что цели наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства могут быть достигнуты путём назначения ФИО1 основного наказания в виде штрафа в минимальном размере. Оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения, которое является обязательным, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина ФИО1 возложить на УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН __, КПП __, счёт получателя __ в Сибирском ГУ Банка России, БИК __, код бюджетной квалификации __, наименование платежа - «54 МВ __».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Н. Борисова