Постановление № 5-165/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-165/2024

Дело №5-165/2024

УИД № 61RS0002-01-2024-000411-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Внешняя сила», <данные изъяты> с участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании представленной доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>. 21. Установлено, что ООО «Внешняя сила», ДД.ММ.ГГГГ привлекло (допустило) на площадку. расположенную по адресу: <адрес> гражданку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве комплектовщика интернет заказов, на основании патента 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, но до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, не превышающий три рабочих дня с дня заключения договора. Тем самым, ООО «Внешняя сила» нарушило норму п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Внешняя сила» вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил учесть, что ООО впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, признает вину, организация является микропредприятием, доход организации за весь 2023 г. составил порядка 200.000 рублей, в связи с данными обстоятельствами, просил назначить наказание ниже низшего предела,

Суд, выслушав представителя ООО «Внешняя сила» исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальных мероприятий сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области по адресу: <адрес>, площадка <данные изъяты> выявлена гражданка Таджикистана ФИО2. ЭЗ.06.1993 года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность на складе интернет-площадки АО «<данные изъяты> по указанному адресу в качестве комплектовщика товара, на основании патента 61 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате административного расследования установлено, что АО <данные изъяты> заключило договор № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Внешняя сила» об оказании услуг.

В пояснении генеральный директор ООО «Внешняя сила» ФИО4 сообщила, что на основании договора привлекает исполнителей, для осуществления указанных в договоре услуг, в том числе и иностранных граждан, а именно ФИО2

При проверке ФИО2 по базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области установлено, что ООО «Внешняя сила» уведомление о заключении трудового договора в отношении нее не подавало.

Таким образом, ООО «Внешняя сила», ДД.ММ.ГГГГ привлекло (допустило) на площадку. расположенную по адресу: <адрес> гражданку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве комплектовщика интернет заказов, на основании патента № от ДД.ММ.ГГГГ, но до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, не превышающий три рабочих дня с дня заключения договора. Тем самым, ООО «Внешняя сила» нарушило норму п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Анализ доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «Внешняя сила», в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ООО «Внешняя сила», не является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Внешняя сила», и его виновность подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями ФИО2, копией табеля учета рабочего времени, выпиской из ЕГРЮЛ, договорами на оказание услуг АО <данные изъяты> иными материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Давая оценку представленным доказательствам вины ООО «Внешняя сила», суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Исследованные доказательства суд считает юридически относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено.

Суд считает, что вина ООО «Внешняя сила», в совершенном правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ООО «Внешняя сила», является субъектом малого предпринимательства, что подтверждено сведениями из ЕГРП, не имеет значительных доходов, каких-либо вредных последствий в результате правонарушения не наступило.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.