Постановление № 5-73/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-73/2024

№ 5-73/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 20 декабря 2024 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Томица Василе, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, гражданина Республики Молдова, молдаванина по национальности, имеющего среднее образование, холостого, состоящего в фактических брачных отношениях с ФИО2, не работающего, регистрации не имеющего, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2024 в 12 часов 20 минут в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Казанское» по адресу: <...>, сотрудником пограничных органов выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 01.02.2017 и до настоящего времени не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что в 2017 году приехал в Россию с целью работы, во время пребывания утратил документы, удостоверяющие его личность, которые восстановил только в 2022 году. С марта 2023 года проживает постоянно в <адрес> со своей сожительницей, с которой намерен зарегистрировать брак.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 19.12.2024, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.47);

- выпиской из КУСП № 2965 от 18.12.2024, рапортом сотрудника полиции от 18.12.2024, сообщением пограничных органов от 18.12.2024 о выявлении иностранного гражданина с нарушенным сроком пребывания и наличии признаков административного правонарушения (л.д.4-7);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.8);

- копией миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 18.12.2024 (л.д.15);

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ с информацией о въезде в Российскую Федерацию 01.02.2017 (л.д.18-31);

- справками по ОСК, ИБД-Ф (л.д.11-19);

- справкой органов полиции об отсутствии сведений об обращении за получением гражданства, статуса беженца, политического убежища, а также отсутствии вида на жительство, разрешения на временное проживание (л.д.38).

В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны независимо от места проживания могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, по перечням согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Соглашению.

Статьей 5 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон обязаны после въезда на территорию государства другой Стороны в соответствии с настоящим Соглашением выполнять правила пребывания, предусмотренные законодательством государства этой Стороны. Граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, несут ответственность в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого совершено нарушение (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова (заключено в г. Москве 30.11.2000)).

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно исследованным документам, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 01.02.2017 (л.д.18-19). Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации окончился 02.05.2017. Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не представлено.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние, а также состояние здоровья сожительницы (беременность).

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приход к следующему выводу.

Из объяснений ФИО1 следует, что он фактически с 16-ти летнего возраста проживает в Российской Федерации, в настоящее время проживает со своей сожительницей, имеющей гражданство Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности, с которой намерен зарегистрировать брак. В дальнейшем желает проживать в России, вступить в гражданство Российской Федерации, в ближайшее время примет меры к легализации своего положения. Сожительница имеет на праве собственности жилое помещение, в котором они проживают постоянно. Фактически занят трудом, но в связи с отсутствием прописки официально трудоустроиться не может.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д.48-54).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая фактическую продолжительность проживания в Российской Федерации, наличие семейных отношений с гражданкой Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, намерения вступить в гражданство Российской Федерации, отсутствие действующих административных наказаний, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном случае наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначению не подлежит.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Томица Василе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Отд МВД России по Казанскому району Л/С <***>)

ИНН <***> БИК 017102101 КПП 720501001

Номер счета 03100643000000016700 отделение Тюмень Банка России

Корр.счет 40102810945370000060

ОКТМО: 71630432 КБК: 188 116 011 81019 000 140

УИН 18880472242001155611.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-73/2024 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Харитонов В.Ю.