Решение № 2-1071/2017 2-1071/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1071/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Вишневской С.С.,

при секретаре Кудлай Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Владивостока, управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока обратились в суд с иском к ФИО1, Солодкой Н.С., ФИО3, Солодкой О.Н. о возложении обязанности, указав, что в администрацию г. Владивостока поступили обращения ФИО10 и <адрес>» с просьбой принять меры по факту самовольного увеличения балкона, прилегающего к <адрес> в <адрес>. В результате проверки был установлен факт самовольного расширения основания балконной плиты примерно на 40-50 см. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника было вынесено предписание № с требованием в срок 2 месяца привести помещение в прежнее планировочное состояние. Однако предписание до настоящего времени не исполнено. Просят суд возложить на ответчиков обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к жилому помещению- <адрес> в <адрес>, за свой счет в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

ФИО5 в судебном заседании указала, что поживает в <адрес> в <адрес>. После увеличения балкона в выше расположенной квартире (№) нарушено обеспечение естественного освещения в <адрес>, что влияет на безопасность условий проживания.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, третье лицо <адрес><адрес>» извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин суд не располагает.

Ответчик ФИО3 ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью явиться. При этом учитывая, что по ходатайству Солодкой Н.С. разбирательство дела ДД.ММ.ГГГГ было отложено в связи с невозможностью явки в судебное заседание ФИО3, суд признает причины неявки ФИО3 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ неуважительными.

Представитель третьего лица <адрес> извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие. При этом в отзыве на исковое заявление представитель третьего лица, указал, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен визуальный осмотр с выездом на место по вопросу незаконного расширения <адрес> путем увеличения площади балкона на четвертом этаже жилого многоквартирного <адрес> в <адрес>. Было определено, что на стене дома с фасадной части здания в уровне четвертого этажа <адрес> выполнено расширение балконной плиты, устройство ограждающей конструкции и последующего остекления. В результате произведенных работ была произведена самовольная реконструкция жилого помещения, повлекшая изменение параметров объекта капитального строительства, включающая в себя изменение планировки жилого помещения - расширение плиты и возведение ограждающих конструкций. Увеличение балконной плиты и дополнительная нагрузка проектом не предусмотрена, что нарушает целостность здания, его внешний облик.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителей <адрес><адрес>» и <адрес>

Выслушав представителя истцов, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с положением п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> произведены работы по расширению основания балконной плиты.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том тесле надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены сдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Несмотря на то, что площадь балконов не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях.

Следовательно, расширив балкон, ответчики изменили параметры объекта капитального строительства в связи с чем, выполненные ими работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 3.9. Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденного решением Думы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, к функциям управления, в том числе, относится - согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищного назначения. К полномочиям управления, в том числе, относятся - проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока, и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока; проверка документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство, и подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство.

Разрешение на реконструкцию <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания путем реконструкции балкона, прилегающего к <адрес>, также не согласовывалось.

В соответствии с пп. 6.2 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Ответчиками не исполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Управлением содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока о приведении жилого помещения в прежнее состояние за свой счет. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования администрации города Владивостока, управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока подлежат удовлетворению, путем возложения на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в виде демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к жилому помещению - <адрес> в <адрес>.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает достаточным срок, предложенный истцами в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к жилому помещению- <адрес> в <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Судья Первомайского районного

суда г. Владивостока С.С.Вишневская