Решение № 2-1175/2019 2-1175/2019~М-969/2019 М-969/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1175/2019

Дело № 2-1175/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 08 июля 2019 года дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации МОГО «Инта» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «инвалиды» с составом семьи четыре человека, с датой постановки 17.05.2019,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 , __.__.__.р. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «инвалиды» с составом семьи четыре человека, с датой постановки __.__.__. В обоснование требований истец указала, что её дочь – ФИО2 является инвалидом с детства, достигла возраста пятнадцати лет, родилась и проживает в городе Инте, не имеет жилья в других регионах. __.__.__ истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья по категории «инвалиды» на состав семьи четыре человека. __.__.__ ответчик отказал в постановке на учет, чем нарушил права её ребенка-инвалида.

В судебном заседании истец на иске настаивала, дала пояснения согласно поданному заявлению, указав, что дочь является инвалидом с детства, родилась и проживает в г.Инте.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку из представленного истцом пакета документов для постановки на учет следовало, что ФИО2 рождена __.__.__, то есть позже установленной даты __.__.__, в связи с чем не соответствовала требованиям, установленным Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с чем, в предоставлении муниципальной услуги заявителю было отказано (л.д.22-23).

Из отзыва третьего лица – Минстрой РК следует, что исковые требования не поддерживают, считают, что ФИО2 не имеет права на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона в связи с прибытием в районы Крайнего Севера и приравненной к ним местности после __.__.__ (л.д.24-26).

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела ФИО2, приходит к следующему.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родилась __.__.__ в г.Инте Республики Коми.

ФИО2 является ребенком - инвалидом, что подтверждается справкой ГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы РК, филиал №__ серии МСЭ-2007 №__ от __.__.__ (л.д.6).

Согласно сведениям ООО «Наш Город» несовершеннолетняя ФИО2, __.__.__.р. зарегистрирована и проживает по адресу: ____ __.__.__ по настоящее время. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: мать ФИО1, сестра ФИО3 и бабушка ФИО4 (л.д.8).

Из материалов учетного дела следует, что __.__.__ истец обратилась в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о постановке несовершеннолетней ФИО2 на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с составом семьи <....> человека, включаю <....> – ФИО1, <....> - ФИО3 , <....> - ФИО4 .

__.__.__ администрация МОГО «Инта» уведомила истца об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий в связи с тем, что ФИО2 не относится к числу лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992, поскольку рождена после указанной даты.

Суд полагает, что отказ в постановке истца на учет для улучшения жилищных условий не соответствует требованиям законодательства в силу следующего.

Абзацем третьим части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ предусмотрена возможность получения жилищной субсидии инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Таким образом, для данной категории лиц, претендующих на получение жилищной субсидии, приведенным Федеральным законом не предусмотрены требования о рождении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не позднее 1 января 1992 г., а равно о продолжительности трудового стажа работы в таких регионах.

К числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья в других регионах Российской Федерации.

Прибытие в районы Крайнего Севера и рождение в районах Крайнего Севера не являются тождественными понятиями, в связи с чем, распространение на граждан, относящихся к категории инвалидов с детства и родившихся в указанных районах и местностях, закрепленного в качестве одного из требований в абзаце первом части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ условия о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г. является неправомерным.

Учитывая, что ФИО2 с момента рождения проживает в районах Крайнего Севера, является ребенком-инвалидом, на момент подачи заявления о постановке на учет проживала в районах Крайнего Севера более 15 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в силу закона предоставление жилищной субсидии инвалидам с детства гарантировано государством и обусловлено только их рождением и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение администрации МОГО «Инта» от __.__.__ об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий ФИО2 .

Обязать администрацию МОГО «Инта» осуществить постановку ФИО2 , __.__.__ года рождения на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, по категории «инвалиды», с составом семьи четыре человека, включая <....> ФИО1 , <....> ФИО3 , <....> ФИО4 , с датой постановки __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено __.__.__