Решение № 12-2/2017 12-383/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 12-2/2017

Дело № 12-2/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Копейск Челябинской области 09 января 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мурашов А.В.,

при секретаре Земзюлиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска от 18.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, где ставится вопрос о его отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность для водителей, должностных и юридических лиц, а также собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.

По смыслу закона, для привлечения виновного к ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ необходимо, в том числе, установление факта превышения габаритов, или массы либо нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении.

Наличие соответствующего специального разрешения является юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению для правильного разрешения дела по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 приведенные требования закона выполнены не были.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска от 18.10.2016 в отношении ФИО1 сведений о наличии соответствующего специального разрешения не содержит. Не имеется таковых и в материалах по делу об административном правонарушении.

Согласно ответам ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал», Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области грузоперевозчику ООО «Промтрубинвест» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не выдавалось.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление не может быть признано законным.

Поскольку в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствует, а переквалификация его действий повлечет ухудшение его положения, что по смыслу законодательства об административных правонарушениях в рассматриваемом случае (жалоба подана лицом, в отношении которого вынесено постановление) недопустимо, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска от 18.10.2016 подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.12 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 18 октября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Разъяснить порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренный ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копии направить заинтересованным лицам.

Судья