Постановление № 5-190/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-190/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2019 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Остроухова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 законно въехал в Российскую Федерацию 4 февраля 2016 года через КПП «Нехотеевка» (авто), срок законного пребывания в Российской Федерации истек 4 мая 2016 года.

При последней постановке на миграционный учет в МФЦ гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 предъявил миграционную карту № 0359854 с оттиском штампа № 006 КПП «Ново-Филя» ( авто) от 24 мая 2019 года. Согласно письму УФСБ России по Тульской области от 18 июля 2019 года № 1427 ФИО1 находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, при этом, в целях имитации законности своего пребывания на территории России, использует поддельные миграционные карты, а также оттиски штампов о пересечении государственной границы Российской Федерации. Установлено, что 24 мая 2019 года гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 КПП «Ново-Филя» ( автомобильный) не пересекал. Миграционная карта № 0359854 с оттиском штампа № 006КПП «Ново-Филя» (автомобильный) гражданину республики <адрес> ФИО1 не выдавалась. Срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 4 мая 2019 года, тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Также пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Не отрицал того, что документов, подтверждающих его право пребывания либо проживания на территории РФ, он не имеет. Последний раз оплатил патент на работу в 2016 году. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. С 4 мая 2016 года территорию Российской Федерации не покидал. Самостоятельными денежными средствами для выезда в республику <данные изъяты> не располагает.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 13.3 указанного Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно

ФИО1 гражданин республики <данные изъяты> въехал на территорию Российской Федерации 4 февраля 2016 года, что усматривается из справки АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», копии паспорта.

Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 4 мая 2016 года. Согласно письму УФСБ России по Тульской области от 18 июля 2019 года № 1427 ФИО1 находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, при этом, в целях имитации законности своего пребывания на территории России, использует поддельные миграционные карты, а также оттиски штампов о пересечении государственной границы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что с 4 мая 2016 года в республику <данные изъяты> не выезжал и незаконно находился на территории Российской Федерации. 24 мая 2019 года КПП через государственную границу Российской Федерации под названием « Ново-Филя» ( автомобильный) он не пересекал.

Кроме того, как следует из представленных суду материалов патент на работу от 2 сентября 2016 года, был выдан ФИО1 в период его незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

В настоящее время никаких законных документов, подтверждающих право законного пребывания (проживания) на территории России ФИО1, не имеет.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный факт подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 50-3325 от 18 июля 2019 года, составленным уполномоченным лицом, копией паспорта ФИО1, его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела, справкой СПО «Мигрант-1», письмом УФСБ России по Тульской области от 18 июля 2019 года № 1427.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял, судья считает необходимым в качестве наказания применить к нему административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не работает и не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных

граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

в Отделение по Тульской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Тула)

р/счет <***>

КПП 710501001

БИК 047003001 ИНН <***>

УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле)

Кор.счет 18811640000016020140

ОКТМО 70701000

Идентификатор 18880471190005033251

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья