Решение № 2-473/2018 2-473/2018~М-468/2018 М-468/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-473/2018

Дело № 2- 473/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года п. Октябрьский

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

ответчика - представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края ФИО6,

представителя третьего лица СПК (колхоз) «Имени Ленина» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к УПФР в Октябрьском районе Пермского края об обязывании включить в стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в <адрес> об обязывании включить в стаж период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обосновании своих требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу в колхозе «имени Ленина», СПК (колхозе) «имени Ленина» в должности электросварщика ручной сварки.

Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ему, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный трудовой стаж истца, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «имени Ленина» <адрес>. Специальный трудовой стаж ФИО3 на момент обращений составил 03 года 08 мес. 24 дня.

В период работы в колхозе «им. Ленина» ФИО3 осуществлял работы: по ручной дуговой сварке различной сложности узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях. Наплавление изношенных инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей. Осуществлял сварку деталей зерновых, кормоуборочных комбайнов, гусеничных и колесных тракторов, тракторных тележек, грузовых автомобилей, животноводческого и котельного оборудования, сварка трубопроводов внутренних и наружных сетей водоснабжения и теплоснабжения, сеноуборочной и зерноочистительной техники, сушильного оборудования. Осуществлял резку металла на лом.

Просил обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «имени Ленина» <адрес>, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд РФ со ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

Истец ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, изложив доводы искового заявления.

Представитель истца ФИО4 исковые требования ФИО3 поддержал.

Ответчик – представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в суд представила письменные возражения на исковое заявление (л.д.126-127), указав, что доказательств того, что истец выполнял не просто сварку, а газо-электро сварку либо аргонно-атомно-водородную сварку не представлено. Документальной проверкой не подтверждается льготный характер работы ВсёваА.В.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Имени Ленина» ФИО9, в судебном заседании пояснил, что ФИО3 работал в колхозе «им. Ленина» электросварщиком. В колхозе в период с 1984 г работало два электросварщика, все они занимались ручной дуговой сваркой, в том числе ФИО3 В обязанности истца входило выполнение сварочных работ по ремонту тракторов, машин, комбайнов, сцепок, прицепов, ремонт зданий ферм, подсобных сооружений и другое. Истец в течение всего рабочего дня выполнял функции электросварщика, в том числе осуществлял: ручную электродуговую сварку. во всех пространственных положениях сварного шва узлов, конструкций, заварку деталей машин, механизмов и конструкций, наплавку сложных деталей и выполнял другие сварочные работы. В колхозе был передвижной сварочный генератор, приводящийся в действие от вала отбора мощности трактора МТЗ-50, точную его марку назвать затрудняется, поскольку она стерлась за время его пользования, трактор с генератором давно списаны, но поддерживаются в рабочем состоянии. На нем изначально работал ФИО3, работа трактористом выполнялась как вспомогательная для работы сварочного аппарата в условиях отсутствия электрического снабжения.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, пояснения представителя третьего лица, свидетелей, изучив документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В ряде случаев законодатель предусматривает досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со статьей 30 названного закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 сентября 1992 г.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", "сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исходя из разъяснений, указанных в п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В трудовой книжке ФИО3 имеется запись о том, что он работал в должности сварщика в колхозе им. Ленина в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно справки СПК «имени Ленина» колхоз «имени Ленина» реорганизован в сельскохозяйственный кооператив СПК (колхоз) имени Ленина Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14)

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении пенсии. Решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в СПК (колхоз) «Имени Ленина». Основанием отказа указано, что индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 сданы с общим стажем, перечни на право досрочного пенсионного обеспечения СПК (колхоз) «Имени Ленина» не сдавались. При этом специальный стаж ФИО3 на момент обращения с заявлением в ГУ- УПФР в <адрес> составил 3 года 8 мес. 24 дня, страховой стаж 36 лет 7 мес. 15 дней (л.д. оборот 10-11, 12).

Согласно аттестату №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончил техническое училище № <адрес> по профессии электросварщик ручной сварки второго разряда (л.д. 16).

Согласно уточняющей справке СПК (колхоз) «Имени Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в колхозе «им. Ленина» в профессии электросварщика, предусмотренной Списком № разделом 33 «электросварщики ручной сварки» (23200000-19906) по обслуживанию животноводческих ферм. Занятость истца была на полный рабочий день, полную рабочую неделю на резке и ручной сварке. Справка выдана на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов 1984-2001 г.г. (л.д. 17).

Занятость ФИО3 на полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК (колхоз) «Имени Ленина» подтверждается справкой СПК (колхоз) «Имени Ленина» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В отчете колхоза имени Ленина о численности колхозников по профессиям, тарифным разрядам и системам оплаты труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о профессии «Электорсварщик», в штате 2 единицы (л.д. 19).

В отчете о наличии и работе автотранспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о наличии в колхозе «Имени Ленина» электоросварочного агрегата, в количестве 2 шт. (л.д. 20).

Согласно представленным материалам дела в колхозе «Имени Ленина» ФИО3 за периоды работы май, июнь 1986 года, июнь, июль 1985 годы выдавали спецжиры – молоко (л.д. 28,29).

Согласно архивной справке №/С-141, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района <адрес> распоряжением председателя колхоза им. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, в связи с производственной необходимостью, назначен сварщиком в МТМ, оплату труда производить по штатному расписанию (л.д. 27). Данные сведения также подтверждаются копией указанного распоряжения (л.д. 64).

Из сведений журналов учета работы трактористов колхоза «Имени Ленина» за 1987 г., 1988 г., журнала учета расходов бензина и дизельного топлива за 1989 г. следует, что занятость ФИО3 в должности тракториста, была не полная (л.д. 34, 35, 38).

Из ЕТКС работ и профессий (постановление Госкомтруда ФИО5 Секретариата ВЦСПС от 09.09.1968г) следует, что характеристика работ электросварщика ручной сварки включает в себя, в том числе: ручную электродуговую сварку во всех пространственных положениях сварного шва узлов, конструкций. Заварку деталей машин, механизмов и конструкций, наплавку сложных деталей, узлов и инструментов.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Объяснениями истца, представителя третьего лица, показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12, которые в спорный период также работали в колхозе и им известно, что ФИО3 работал электросварщиком на передвижном сварочном генераторе (ручной дуговой), при этом сам управлял трактором МТЗ-50, на который был навешан генератор, представленными письменными доказательствами, которые логичны, последовательны, согласуются между собой, в совокупности подтверждается, что ФИО3 занимая должность сварщика в оспариваемый период работы в колхозе «Имени Ленина», фактически выполнял функции, соответствующие характеристике работ электросварщика, работал на аппаратах ручной дуговой сварки.

То обстоятельство, что паспорт сварочного аппарата в настоящее время отсутствует, не свидетельствует об отсутствии данного сварочного аппарата в колхозе и как следствие работы на нем.

Факт наличия сварочных агрегатов для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов постоянным током в колхозе «Имени Ленина» подтвержден объяснениями третьего лица, свидетелей и истца, а также материалами дела в совокупности.

При этом, относительно выполнявшихся истцом до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности сварщика, соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Следует также отметить, что в Перечне ЕТКС нет профессии "сварщик". Запись о приеме на работу, как и все другие записи о работе, должна строго соответствовать формулировке приказа и содержать сведения о структурном подразделении, в которое принят работник (цех, отдел, участок, производство), и о поручаемой ему работе с указанием его профессии и присвоенного разряда или о занимаемой "им должности. Наименования профессий и должностей должны соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР). Таким образом, при приеме на работу ФИО3 в колхоз «Имени Ленина» работодатель не выполнил свои обязанности по правильному оформлению приказа и внесению правильной записи в трудовую книжку о наименовании профессии истца, что не должно отражаться на пенсионных правах ФИО3

Кроме того, представленные истцом документы, в частности справка СПК (колхоза) имени Ленина, где указаны количество отработанных дней за год и заработная плата ФИО3 (л.д. 13), справка, уточняющая характер работы истца (л.д. 64), лицевые счета за период с 1984 года по 1991 год, где значатся количество отработанных дней и начисленная ежемесячная заработная плата, свидетельствуют о выполнении им работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного требования истца о включении в специальный стаж периода работы в колхозе «Имени Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика относительно не представления работодателем индивидуальных сведений на истца с льготным кодом, не могут послужить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж истцу, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца.

Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФР обратился ДД.ММ.ГГГГ

С учетом зачтенного судом периода работы в специальный стаж истца 07 лет 02 месяца 13 дней и периода работы зачтенного ГУ УПФР 3 года 8 месяцев 24 дня, страхового стажа 36 лет 7 месяцев 15 дней, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с понижением возраста в 57 лет, с момента обращения в ГУ УПФР.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к УПФР в <адрес> об обязывании включить в стаж период работы – удовлетворить.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО3 <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в качестве сварщика в колхозе «Имени Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2018 года.

Председательствующий подпись: Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-473/2018

Дело № 2- 473/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>