Постановление № 5-184/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 5-184/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-184/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-184/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 3 марта 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

1 февраля 2017 г. в 14 часов 40 минут при проведении проверки помещения, территории и находящихся там вещей и документов в магазине «П.», расположенном по адресу: <...> были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: расстояние от загрузочной до жилого дома составляет 15-17 м, загрузка товаров осуществляется с тыльной стороны здания в период с 8 до 17 часов ежедневно, куда выходят окна жильцов жилого дома № 133 по пр. Московский г. Набережные Челны, что ухудшает условия проживания жильцов (шум при разгрузке товара, выхлопные газы от автотранспорта) и являются нарушениями требований статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Директором магазина «П.» ООО «А.» является ФИО1, которая отвечает за недопущение вышеуказанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При рассмотрении дела ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не признали и суду пояснили, что иной возможности осуществлять погрузочно-разгрузочные работы у них, в условиях этого магазина, не имеется. Кроме того отсутствуют замеры шума, который издается при осуществлении погрузки и выгрузки товара в магазине.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО3 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.2 и 2.4 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 135 от 2 февраля 2017 г. (л.д.2-3), протоколом осмотра помещения и территории от 1 февраля 2017 г. (л.д.4-6), фотокопиями с места совершения административного правонарушения (л.д.7-9), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 13 от 1 февраля 2017 г. (л.д.10), обращением гражданина (л.д.12-16), копией приказа о переводе ФИО1 на работу, на должность директора магазина (л.д.19), должностной инструкцией директора магазина «П.» ООО «А.» (л.д.20-21).

Ответственность за совершенное ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

К доводам ФИО1 и ее представителя судья относится критически и расценивает их как позицию защиты. При этом судья полагает, что ФИО1 нарушаются п. 2.4. Санитарных правил, поскольку погрузка и разгрузка товара в магазине происходит со стороны жилого здания, окна которого выходят в место ее осуществления.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в то же время с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административное правонарушение впервые, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. При этом судья не усматривает возможности применения по делу об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ) ИНН <***> КПП 165501001, ОКТМО 92642443, лицевой счет <***>, ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань БИК 049205001 р/с <***> КБК 14111628000016000140 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. Набережные Челны, <...> каб.18.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.