Решение № 2-270/2024 2-270/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-270/2024




Дело № 2-270/2024

УИД №44RS0011-01-2024-000119-30


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Размахова В.Н., с участием помощника Нейского межрайонного прокурора Метелкина А.А., при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области об обязании разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении договоров,

УСТАНОВИЛ:


Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образовательному учреждению Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области об обязании разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении договоров. В обоснование требований указали, что Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав субъектов малого предпринимательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд, в ходе которой в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа выявлены нарушения. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго» заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ОАО «Ростелеком» заключен муниципальный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго» заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Ростелеком» заключен договор об оказании услуг связи №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Тотомицкая ООШ и МУП ГПГ «Неятеплосервис» заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор фактически исполнен. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» одним из принципов контрактной системы является принцип открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок. Часть 3 статьи 7 Закона № 44-ФЗ устанавливает требование, согласно которому, информация, предусмотренная данным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной. Согласно ч. 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками. На основании п. п. 10, 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в реестр контрактов среди прочего включаются следующие информация и документы информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций), информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке. При этом ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ закреплено, что информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. Вместе с тем, вопреки указанных требований МОУ Тотомицкая ООШ в установленный 5-дневный срок сведения об исполнении указанных договоров на сайте «zakupki.gov.ru» не размещены, при этом срок их исполнения истек.

Неразмещение установленной законом информации в единой информационной системе в сфере закупок, может повлечь нарушение прав участников контрактной системы в сфере закупок на получение полной и достоверной информации в названной сфере, кроме того, препятствует осуществлению контроля за соблюдением указанного законодательства. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного просят обязать муниципальное образовательное учреждение Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области разместить в единой информационной системы в сфере закупок информацию об исполнении:

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- муниципального контракта об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ОАО «Ростелеком»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора об оказании услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Ростелеком».

В судебном заседании прокурор Метелкин А.А. исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области директор ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд письменное заявление, в котором исковые требования прокурора об обязании разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении:

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- муниципального контракта об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ОАО «Ростелеком»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора об оказании услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Ростелеком» признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, и ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя школы.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области об обязании разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении договоров - удовлетворить.

Обязатьмуниципальное общеобразовательное учреждение Тотомицкая основная общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 440601001, юридический адрес: 157351 <...> разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении:

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- муниципального контракта об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ОАО «Ростелеком»;

- договора на оказание услуг по теплоснабжению и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ООО «Теплоэнерго»;

- договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Костромская сбытовая компания»;

- договора об оказании услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МОУ Тотомицкая ООШ и ПАО «Ростелеком».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Размахов

Решение в окончательной форме

изготовлено 04 апреля 2024 года.



Суд:

Нейский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Размахов Владимир Николаевич (судья) (подробнее)