Решение № 2-1350/2019 2-1350/2019~М-1331/2019 М-1331/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1350/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре Нуртиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1350/2019 по исковому заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в интересах ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чунского района Иркутской области в интересах ФИО1. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Бунбуйского муниципального образования» о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований прокурор Чунского района указал, что в жилом помещении по адресу <адрес> ФИО1 проживает с 1985 года, имеет постоянную регистрацию по месту жительства с 2003 года. Иные лица на право владения указанным жилым помещением не претендуют.

Вышеуказанным объектом недвижимости ФИО1 владеет непрерывно в течение 34 лет, пользуется жилым помещением открыто и добросовестно, используя имущество по назначению в соответствии с действующими требованиями и нормами, недвижимое имущество никогда не выбывало из владения заявителя.

В июне 2019 года, в Чунском районе произошло наводнение, вследствие которого, жилое помещение по адресу <адрес> попало в зону затопления. Согласно заключению межведомственной комиссии жилое помещение по указанному адресу признано аварийным и подлежит капитальному ремонту.

Прокурор Чунского района Иркутской области просил признать за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение по адресу: <адрес>, на момент введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Полевик В.С. и заявитель ФИО1 требования прокурора Чунского района Иркутской области поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представители заинтересованных лиц: администрации Бунбуйского муниципального образования, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Чунскому району», в судебное заседание не явились, представили заявления, согласно которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие; обстоятельствами, препятствующими удовлетворению заявления ФИО1 не располагают.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Учитывая требования статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив с учетом статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.06.2019 N 1392-р «Об оказании разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области» постановлено:

в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области (далее - паводок), осуществить выплаты:

а) единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате паводка, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи и на погребение семьям граждан, погибших (умерших) в результате паводка, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, установленным законодательством Российской Федерации;

б) единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тыс. рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тыс. рублей на человека);

в) единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. рублей на человека;

г) финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Указом Губернатора Иркутской области №134-уг от 27 июня 2019 года «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области введен режим чрезвычайной ситуации.

29 июня 2019 года постановлением мэра Чунского района №155 от 29 июня 2019 года «О введении на территории Чунского района режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Чунского района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация»

Постановлениями мэра Чунского района № 171 от 06.07.2019 года; № 174 от 12. 07.2019 года; № 176 от 15.07.2019 года; №180 от 23.07.2019 года; № 200 от 19.08.2019 был утвержден перечень улиц в населенных пунктах Чунского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Как явствует из перечня улиц в населенных пунктах Чунского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, утвержденном постановлением мэра Чунского района от 25 ноября 2019 года № 288, в с.Бунбуй Бунбуйского муниципального образования на <адрес> пострадали дома, в том числе – жилой <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилой <адрес> в <адрес> в результате чрезвычайной ситуации признан подлежащим капитальному ремонту.

<данные изъяты>

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которых они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз.1 п. 16 вышеприведенного Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз.1 п. 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника, каких-либо соглашений с ним, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ в отношении недвижимого имущества только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что с 1985 года ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, что подтверждено представленными ею письменными доказательствами: справками МКУ «Администрация Бунбуйского муниципального образования»; отметкой о регистрации по месту постоянного проживания с 2003 года по указанному адресу в паспорте; ордером, выданным Администрацией Бунбуйского сельского совета от 10 января 1994 года; свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 27 октября 2010 года; справкой СПК «Луч» от 17 сентября 2019 года; техническим планом помещения, согласно которому общая площадь спорного жилого помещения составляет 51,8 кв.м.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, а заинтересованными лицами не оспорено право собственности за ФИО1, <данные изъяты> в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м.

Споров о праве на указанный жилой дом не имеется.

Принимая во внимание, что ФИО1 владеет объектом недвижимости по адресу <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м, пользуется открыто и добросовестно, используя имущество по назначению в соответствии с действующими требованиями и нормами, имеет постоянную регистрацию по месту жительства, несет расходы на его содержание, жилое помещение содержала в технически исправном состоянии и охраняла данное имущество от третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Чунского района требований в полном объеме.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в соответствие со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м.

В связи с тем, что заявленные требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки в целях капитального ремонта жилого дома, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Чунского района Иркутской области в интересах ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности- удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 51,8 кв.м.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Шурыгина