Постановление № 5-20/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело № 5 – 20 / 2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.

при секретаре Тарановой И.И.

правонарушителя ФИО1 ФИО6

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении

ФИО1 ФИО7 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки Республики <адрес > гражданки Республики <адрес > со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГ года рождения, постоянно проживающей на территории Республики <адрес >, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в помощи защитника не нуждающейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13.01.2020 года в 09 часов 00 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво Аэропорт «Храброво», в ходе иммиграционного контроля выявлена гражданка Республики <адрес > ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданка ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, цель визита работа. Также установлено, что ранее в период своего предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2 находилась с нарушением правил пребывания в Российской Федерации. Срок законного нахождения у ФИО2 Истек ДД.ММ.ГГ, однако по истечению разрешенного срока пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинула. В соответствии с п. 14 Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГ данный состав административного правонарушения является длящимся. Таким образом, ФИО2 от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГ уклонялась, чем нарушила требования ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что не покинула территорию России в установленный законом срок, то есть ДД.ММ.ГГ, в связи с болезнью своего мужа, который находился на лечении в городе <адрес > а она осуществляла за ним уход. Выехать получилось лишь ДД.ММ.ГГ. Просила строго не наказывать.

Вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями, данными ФИО2 в судебном заседании, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Узбекистана.

В соответствии с ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, гражданка Республики <адрес > ФИО2 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока 90 суток.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Несмотря на истечение срока временного проживания, ФИО2 пределы территории Российской Федерации не покинула, чем уклонилась от выезда из Российской Федерации, в связи с чем в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ФИО2 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, тот факт, что ФИО2 по объективным причинам не могла выехать за пределы РФ в установленный законом срок, в связи с нахождением её супруга ФИО3 на лечении в кардиологическом отделении РСЦ, а также с учетом периода просрочки выезда (всего два дня), суд считает возможным применить к ФИО2 положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить её от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельствах, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить ФИО1 ФИО8 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики <адрес >, гражданку Республики <адрес >, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО9 прекратить на основании п. 9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева