Решение № 2-3958/2018 2-3958/2018 ~ М-3326/2018 М-3326/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-3958/2018

Дело № 2-3958/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абакан 21.06.2018

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н.

при секретаре Соколенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 к Министерству здравоохранения РХ об обязании обеспечить ФИО2 лекарственными препаратами по следующим рецептам: серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» № (1 упаковка); ФИО3 лекарственными препаратами по следующим рецептам: № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 2 мл № (1 упаковка); серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 50 мг таблетки № (3 упаковки); ФИО1 лекарственными препаратами по следующим рецептам: серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 10 мг таблетки № (1 упаковка), серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 50 мг таблетки № (3 упаковки); ФИО4 лекарственными препаратами по следующим рецептам: серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 50 мкг + 500 мкг № порошок для ингаляций (1 упаковка).

Определением Абаканского городского суда от 29.05.2018 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика привлечено ГБУ РХ «Ресфармация».

ДД.ММ.ГГГГ суд прекратил производство по делу в части требований заявленных Прокурором Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия о понуждении совершить определенные действия, в связи с обеспечением данных лиц лекарственными препаратами.

Таким образом, суд рассматривает только исковые требования материального истца ФИО1

Процессуальный истец, материальный истец в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

И.о. прокурора Орджоникидзевского района ФИО8 направила уточнение иска, просила обязать Министерство здравоохранения РХ обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом по следующему рецепту: серии № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 10 мг таблетки № (1 упаковка), требования об обеспечении лекарственным препаратом «<данные изъяты>» материального истца не поддержали, поскольку данным препаратом ФИО1 была обеспечена до вынесения решения суда.

Представитель ответчика ФИО9, представитель третьего лица ФИО10, действующие на основании доверенности, в судебном заседании не возражали по заявленным требованиям.

Суд с учетом мнения представителей ответчика, третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей Министерства здравоохранения РХ, ГБУ РХ «Ресфармация», исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование.

ФИО1 обратилась к прокурору Орджоникидзевского района с заявлением об обращении с иском в суд об обеспечении ее льготными лекарственными препаратами, которые согласно выданным рецептам в аптечном пункте не были представлены.

Поскольку указанная гражданка обратилась к прокурору с заявлением о защите нарушенных прав на медицинскую помощь, прокурор имеет право защищать ее интересы путем предъявления данного иска. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 3 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, которой предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 655 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в которой приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из п. 4.4.3 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260, следует, что к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Хакасия относится обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в том числе утверждение порядка отбора аптечных организаций, имеющих право на отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, в связи с отсутствием препаратов в аптеке, рецепт ФИО1 серия № от ДД.ММ.ГГГГ принят на отложенный спрос. До настоящего времени указанный рецепт ФИО1 не обслужен.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются данными отчета об обслуживании рецептов пациента ГБУ РХ «Ресфармация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, отсутствия доказательств выдачи материальному истцу ФИО1 лекарственного препарата, исковые требования прокурора Орджоникидзевского района об обязании Министерства здравоохранения Республики Хакасия обеспечить материального истца ФИО1 лекарственным препаратом согласно выписанному рецепту подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «<данные изъяты>» с дозировкой 10 мг таблетки № (1 упаковка) по рецепту № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018.

Судья И.Н. Лемперт